Ngay sau khi Nghị quyết số 66-NQ/TW được ban hành, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh ban hành Chương trình số 08-CTr/TU, ngày 13/8/2025; Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch số 62/KH-UBND, ngày 10/9/2025 để cụ thể hóa việc triển khai thực hiện. Các sở, ban, ngành, cơ quan, đơn vị cấp tỉnh và các địa phương chủ động xây dựng kế hoạch, bám sát yêu cầu thực tiễn, bảo đảm việc triển khai được thực hiện đồng bộ, thống nhất từ tỉnh đến cơ sở. Công tác kiểm tra, giám sát, đánh giá trách nhiệm của người đứng đầu và chế độ báo cáo định kỳ được duy trì nghiêm túc, góp phần kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện. 

Đồng bộ hóa hệ thống pháp luật, đáp ứng yêu cầu thực tiễn

Một trong những kết quả nổi bật là công tác xây dựng, hoàn thiện thể chế được đẩy mạnh theo hướng đồng bộ, hiện đại, đáp ứng yêu cầu quản lý nhà nước và phát triển kinh tế - xã hội. Tỉnh đã ban hành 144 văn bản quy phạm pháp luật để thể chế hóa các chủ trương của Đảng; hoàn thành sửa đổi, bổ sung, ban hành mới 364 văn bản, tạo cơ sở pháp lý vững chắc cho việc vận hành hiệu quả mô hình chính quyền địa phương hai cấp.

Tỉnh Tuyên Quang tổ chức Hội nghị tập huấn, hướng dẫn thực hiện tổng rà soát hệ thống văn bản quy phạm pháp luật

Cùng với xây dựng, ban hành văn bản, công tác rà soát, hệ thống hóa và kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật được chú trọng, thực hiện thường xuyên, chặt chẽ . Tỉnh đã công bố danh mục gần 500 văn bản hết hiệu lực; tổ chức tự kiểm tra 147 văn bản do Hội đồng nhân dân tỉnh, Ủy ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành; rà soát 270 văn bản chịu tác động của việc sắp xếp tổ chức bộ máy. Qua đó, kịp thời phát hiện, xử lý những quy định chồng chéo, bất cập, góp phần bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ, minh bạch và khả thi của hệ thống pháp luật.

Gắn liền với đó, tỉnh đã ban hành Kế hoạch theo dõi tình hình thi hành pháp luật năm 2026; tổ chức rà soát, tổng kết việc thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật do Hội đồng nhân dân tỉnh, Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành có nội dung liên quan đến lĩnh vực trọng tâm, liên ngành năm 2025; tổng kết thi hành Luật Cư trú, Luật Trồng trọt và Luật Bảo vệ và kiểm dịch thực vật.

Đưa pháp luật đến gần hơn với Nhân dân

Công tác phổ biến, giáo dục pháp luật được triển khai với nhiều hình thức linh hoạt, ứng dụng mạnh mẽ công nghệ số,  phù hợp với từng nhóm đối tượng. Bên cạnh các hình thức truyền thống như hội nghị, hội thi, các hoạt động tuyên truyền được tăng cường trên môi trường số thông qua việc đăng tải, chia sẻ tin, bài, ảnh, văn bản trên Trang thông tin điện tử Phổ biến, giáo dục pháp luật tỉnh và Fanpage Phổ biến, giáo dục pháp luật tỉnh. Việc chia sẻ đa dạng tin, bài, văn bản trên nền tảng số đã mở rộng phạm vi tiếp cận, tăng cường tương tác, góp phần nâng cao nhận thức và ý thức chấp hành pháp luật của cán bộ, đảng viên, doanh nghiệp và Nhân dân.

Công tác phổ biến, giáo dục pháp luật được tích cực triển khai

Tỉnh đồng thời chú trọng nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ làm công tác pháp luật; tăng cường các hội nghị tập huấn, hướng dẫn, trao đổi nghiệp vụ, kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong quá trình tổ chức thực hiện. Tài liệu hướng dẫn thực hiện tổng rà soát hệ thống văn bản quy phạm pháp luật tại địa phương được biên soạn và gửi đến 140 cơ quan, đơn vị cấp tỉnh và ủy ban nhân dân cấp xã để nghiên cứu, thực hiện.

Bảo đảm nguồn lực là một trong những điều kiện quan trọng để nâng cao chất lượng xây dựng và thi hành pháp luật. Tỉnh đã ban hành các cơ chế, chính sách tài chính, bố trí kinh phí hỗ trợ hoạt động xây dựng pháp luật và thực hiện chính sách đối với đội ngũ trực tiếp tham gia công tác này. Đến nay, tỉnh đã thực hiện nghiêm túc nghị quyết 197/2025/QH15 của Quốc hội bố trí hơn 1 tỷ đồng để hỗ trợ người tham gia công tác xây dựng pháp luật nhằm tạo động lực nâng cao chất lượng công việc.

Tiếp tục đổi mới tư duy, nâng cao hiệu quả thực thi pháp luật

Bên cạnh những kết quả đạt được, công tác xây dựng và thi hành pháp luật trên địa bàn tỉnh vẫn còn một số hạn chế. Việc tham gia góp ý của người dân, doanh nghiệp đối với dự thảo văn bản quy phạm pháp luật chưa nhiều; chất lượng đội ngũ cán bộ pháp chế chưa đồng đều; nguồn lực dành cho công tác xây dựng và thi hành pháp luật còn khó khăn trong bối cảnh yêu cầu tinh gọn tổ chức bộ máy ngày càng cao.

Thời gian tới, tỉnh Tuyên Quang tiếp tục quán triệt sâu sắc tinh thần Nghị quyết số 66-NQ/TW, tập trung thực hiện đồng bộ 5 nhóm nhiệm vụ, giải pháp: 

Một là, tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác xây dựng và thi hành pháp luật. Tiếp tục triển khai hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp của Nghị quyết số 66-NQ/TW; thực hiện nghiêm Quy định số 178-QĐ/TW, ngày 27/6/2024 của Bộ Chính trị về kiểm soát quyền lực, phòng, chống tham nhũng, tiêu cực trong công tác xây dựng pháp luật. Bảo đảm sự lãnh đạo toàn diện, trực tiếp của Đảng; xác định lãnh đạo công tác xây dựng thể chế, hoàn thiện pháp luật là nhiệm vụ trọng tâm, thường xuyên của các cấp ủy, tổ chức đảng.

Hai là, tiếp tục hoàn thiện thể chế, chính sách, đáp ứng yêu cầu phát triển. Kịp thời tham mưu cấp có thẩm quyền ban hành văn bản quy phạm pháp luật để thể chế hóa đầy đủ, kịp thời, chủ trương, đường lối của Đảng. Đổi mới tư duy xây dựng pháp luật theo hướng vừa bảo đảm yêu cầu quản lý nhà nước, vừa khuyến khích đổi mới sáng tạo, giải phóng sức sản xuất, khơi thông và sử dụng hiệu quả các nguồn lực cho phát triển.

Ba là, xây dựng pháp luật sát thực tiễn, chủ động nhận diện, giải quyết kịp thời những vấn đề phát sinh từ thực tiễn; lấy người dân, doanh nghiệp làm trung tâm, chủ thể trong xây dựng và tổ chức thi hành pháp luật. Bảo đảm cơ sở pháp lý và các điều kiện cần thiết để đẩy mạnh phân cấp, phân quyền; cải cách thủ tục hành chính; không để phát sinh rào cản, gây khó khăn, phiền hà cho người dân, doanh nghiệp. Các quy định pháp luật cần bảo đảm tính ổn định, khả thi, có giá trị lâu dài; đồng thời kịp thời ban hành văn bản quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành luật, nghị quyết của Quốc hội và văn bản quy phạm pháp luật của cơ quan nhà nước cấp trên.

Bốn là, nâng cao chất lượng, bảo đảm tiến độ xây dựng, ban hành văn bản quy phạm pháp luật. Thực hiện đầy đủ, nghiêm túc quy trình xây dựng, ban hành văn bản quy phạm pháp luật; bảo đảm dân chủ, chuyên nghiệp, khoa học, công khai, minh bạch, kịp thời và hiệu quả; gắn trách nhiệm của cơ quan chủ trì, cơ quan phối hợp với chất lượng và tiến độ xây dựng văn bản.

Năm là, gắn kết chặt chẽ giữa xây dựng và tổ chức thi hành pháp luật. Thường xuyên đánh giá hiệu quả thực thi của văn bản quy phạm pháp luật sau khi ban hành; tăng cường kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa văn bản; kịp thời nhận diện, xử lý những mâu thuẫn, chồng chéo, bất cập và những “điểm nghẽn” có nguyên nhân từ quy định của pháp luật. Đồng thời, nâng cao hiệu quả tổ chức thi hành, bảo đảm pháp luật được thực hiện nghiêm minh, thống nhất, kịp thời, thực chất.

Với quyết tâm đổi mới tư duy, phương thức xây dựng và tổ chức thi hành pháp luật, cùng sự vào cuộc đồng bộ của cả hệ thống chính trị, tỉnh Tuyên Quang từng bước hoàn thiện môi trường pháp lý minh bạch, ổn định, khả thi; qua đó tạo nền tảng vững chắc cho phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng của người dân, doanh nghiệp, đáp ứng yêu cầu phát triển của tỉnh trong kỷ nguyên mới.

Nguyễn Yến