Chiều 24-6, tại Trung tâm Hội nghị tỉnh, UBND tỉnh tổ chức Hội nghị đối thoại, gặp gỡ doanh nghiệp quý II-2022 và đề xuất giải pháp nâng cao Chỉ số năng lực cạnh tranh (PCI) năm 2022. Đồng chí Nguyễn Văn Sơn, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh đã dự và kết luận Hội nghị, Cổng thông tin điện tử Đảng bộ tỉnh trân trọng giới thiệu Kết luận của đồng chí Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh.

Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Văn Sơn kết luận hội nghị.
Kính thưa: Đ/c Chẩu Văn Lâm, Ủy viên BCH Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh Tuyên Quang!
Kính thưa ông Phạm Ngọc Thạch, Phó Trưởng Ban Pháp chế, Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam!
Thưa toàn thể các đồng chí!
Thưa các bạn doanh nhân.
Hội nghị đối thoại, gặp gỡ doanhnghiệp quý II năm 2022 và đề xuất giải pháp nâng cao Chỉ số (PCI) tỉnh Tuyên Quang năm 2022 hôm nay, chúng ta đã được nghe phát biểu chỉ đạo của đồng chí Bí thư Tỉnh ủy. Thay mặt Ban Chỉ đạo cải cách hành chính và Nâng cao Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh tôi xin được nghiêm túc tiếp thu, sẽ cụ thể hóa để đưa vào Chương trình hành động chỉ đạo triển khai thực hiện ngay trong năm 2022.
Chúng ta cũng được nghe Phần trình bày, phân tích của Ông Phạm Ngọc Thạch – Phó Trưởng ban Pháp chế, Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam về kết quả cải thiện Chỉ số PCI năm 2021 tỉnh Tuyên Quang, đặc biệt là sự đánh giá rất kỹ của 10 chỉ số thành phần, những khuyến nghị, đề xuất trong việc thực hiện cải thiện Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh, trong đó trách nhiệm của các cấp, các ngành là thành viên Ban Chỉ đạo của tỉnh và các đơn vị có liên quan.
Tại Hội nghị này, chúng ta tiếp tục được lắng nghe những khó khăn, vướng mắc cũng như chia sẻ những thành công trong quá trình sản xuất, kinh doanh của các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh. Đó là những vấn đề rất thực tế và hữu ích góp phần xây dựng các quyết sách hợp lý để phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh. Thay mặt Ban chỉ đạo của tỉnh, tôi biểu dương và ghi nhận những nỗ lực, những thành tích đóng góp của cộng đồng doanh nhân, doanh nghiệp đối với sự nghiệp phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh nói chung và phát triển các doanh nghiệp nói riêng; ghi nhận những kiến nghị, đóng góp thẳng thắn trong buổi đối thoại, gặp gỡ ngày hôm nay.
Kính thưa các vị đại biểu; thưa toàn thể các đồng chí!
Bên cạnh những kết quả đã đạt được, chúng ta cần nhìn nhận thẳng thắn về những khó khăn, hạn chế của tỉnh trong việc cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh cấp tỉnh. Đó là, năm 2021 tuy có tăng 2 bậc về thứ hạng, đứng thứ 29/63 tỉnh thành phố; có một số chỉ số thành phần điểm thấp và giảm điểm.
Kính thưa các vị đại biểu; thưa toàn thể các đồng chí!
Trước những tồn tại, hạn chế trên và trước những thực tiễn của sự phát triển trong thời gian tới, đòi hỏi các cấp, các ngành cần phải đặt việc tạo môi trường bình đẳng, phát huy tinh thần doanh nhân, tinh thần sáng tạo, khởi nghiệp, theo như chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính phát biểu tại Đại hội lần thứ VII của VCCI vào ngày 31/12/2021 rằng: "Trong thời gian tới, không chỉ sản phẩm, hàng hoá của doanh nghiệp nước ta phải cạnh tranh được với sản phẩm, hàng hoá của các nước khác mà chất lượng pháp luật, thủ tục hành chính, sự chuyên nghiệp của bộ máy chính quyền các cấp của chúng ta cũng phải cạnh tranh được với các quốc gia khác". Đây là quan điểm xuyên suốt, nhất quán của Chính phủ trong nhiều năm qua. Đó là tăng cường cải cách thể chế, đặc biệt là cải thiện chất lượng điều hành kinh tế, tạo môi trường kinh doanh thuận lợi nhất cho doanh nghiệp hoạt động. Đây là nhiệm vụ quan trọng, thường xuyên, cần được thực thi xuyên suốt từ Trung ương xuống địa phương. Việc cải thiện môi trường kinh doanh là động lực quan trọng và là một trong những "chìa khóa" cho sự tăng trưởng trong năm 2022 và những năm sắp tới.
Đối với tỉnh ta, để phấn đấu thực hiện mục tiêu Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVII đề ra: "Đưa Tuyên Quang trở thành tỉnh phát triển khá, toàn diện, bền vững trong khu vực miền núi phía Bắc" và mục tiêu đến năm 2025, nâng Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) của tỉnh nằm trong tốp 20-25 trong các tỉnh, thành phố dẫn đầu cả nước.
Để thực hiện mục tiêu trên thì việc tìm ra các sáng kiến mới, thực chất để cải thiện vượt bậc môi trường đầu tư kinh doanh, hỗ trợ doanh nghiệp đòi hỏi tỉnh thực hiện khẩn trương, nghiêm túc và quyết liệt. Tại hội nghị hôm nay, rất nhiều các nhiệm vụ, giải pháp được đưa ra bàn thảo, tham góp ý kiến. Các sở, ngành, địa phương đều có cam kết nỗ lực vào cuộc triển khai công tác cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh.
Tôi đề nghị các cấp, các ngành và đặc biệt là các doanh nghiệp cần tập trung, vào một số công việc sau:
I. Về phía các cấp, các ngành là thành viên Ban Chỉ đạo cải cách hành chính và nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) của tỉnh:
1. Yêu cầu lãnh đạo các sở, ban, ngành, các huyện, thành phố nghiêm túc tiếp thu các ý kiến của doanh nghiệp; tiếp tục rà soát, trực tiếp đối thoại, giải quyết cụ thể từng kiến nghị đúng thời hạn. Những vấn đề cần có thời gian nghiên cứu đề nghị cam kết thời gian cụ thể để trả lời và giải quyết nhà đầu tư, doanh nghiệp.
- Đối với ý kiến, kiến nghị thuộc thẩm quyền giải quyết của Ủy ban nhân dân tỉnh, đề xuất việc chỉ đạo giải quyết kịp thời các vướng mắc của Nhà đầu tư, doanh nghiệp.
- Đối với ý kiến, kiến nghị thuộc thẩm quyền giải quyết của các Sở, ngành, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố, chủ động có văn bản chuyển kiến nghị của nhà đầu tư, doanh nghiệp cho các sở, ngành, huyện, thành phố xem xét, giải quyết và tổng hợp kết quả thực hiện, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh.
2. Tiếp tục giữ vững sự đoàn kết, đề cao tính gương mẫu và tinh thần trách nhiệm của người đứng đầu; quyết liệt trong hành động, dám nghĩ, dám làm, dám đột phá, dám chịu trách nhiệm vì lợi ích chung; phòng, chống tham nhũng, tiêu cực, nhất là các hành vi nhũng nhiễu, "tham nhũng vặt".
Triển khai mạnh mẽ, quyết liệt các chính sách hỗ trợ người dân, doanh nghiệp, đặc biệt là Nghị quyết 43 của Quốc hội, Nghị quyết số 11 của Chính phủ về Chương trình phục hồi và phát triển kinh tế – xã hội.
Triển khai thực hiện Quyết định 288/QĐ-TTg ngày 28/02/2022 của Thủ tướng Chính phủ về Khung đánh giá tình hình thực hiện mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội cũng đã đưa PCI là một chỉ tiêu chính để đánh giá kết quả cải cách hành chính ở các tỉnh, thành phố. Điều này nhấn mạnh vai trò ngày càng quan trọng của PCI như một công cụ hữu hiệu để đo lường chất lượng điều hành kinh tế và thúc đẩy các cải cách hành chính ở cấp tỉnh.
Triển khai thực hiện Kế hoạch số 08/KH-UBND ngày 20/01/2022 của Ủy ban nhân dân tỉnh về thực hiện Nghị quyết số 02/NQ-CP ngày 10/01/2022 của Chính phủ về tiếp tục thực hiện những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh năm 2022 và những năm tiếp theo.
Khẩn trương hoàn thiện tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh ban Kế hoạch về nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh (PCI) năm 2022 và những năm tiếp theo (Sau khi có Kết luận Hội nghị Ban Thường vụ Tỉnh ủy). Trong đó đã xác định mục tiêu (điểm số), nội dung, phân công nhiệm vụ và giải pháp nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) năm 2022 và những năm tiếp theo của tỉnh; đưa được các giải pháp để tập trung khắc phục các chỉ số bị giảm điểm, điểm thấp và tiếp tục cải thiện điểm số của các chỉ số thành phần PCI.
Tiếp tục thực hiện tốt Luật Doanh nghiệp, Luật Đầu tư, Luật Đầu tư theo đối tác công tư, Nghị định số 31/2021/NĐ-CP ngày 26/3/2021 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Đầu tư; Nghị định số 80/2021/NĐ-CP của Chính phủ, Thông tư số 06/2022/TT-BKHĐT của Bộ Kế hoạch và Đầu tư; Nghị quyết của Hội đồng nhân dân tỉnh về hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa và về hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp. Chuẩn bị tốt mọi điều kiện để triển khai thực hiện chương trình hỗ trợ chuyển đổi số cho doanh nghiệp theo hướng dẫn của Bộ Kế hoạch và Đầu tư, trong đó chú trọng doanh nghiệp nhỏ và vừa.
Quyết liệt giải quyết đối với những dự án đầu tư ngoài ngân sách, tạo quỹ đất sạch nhằm thu hút các dự án đầu tư mới. Tập trung giải quyết có hiệu quả công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng thực hiện các dự án đầu tư trên địa bàn. Chủ động phối hợp với nhà đầu tư, doanh nghiệp, sở ngành liên quan giải quyết các khó khăn vướng mắc để đảm bảo các dự án đầu tư được triển khai đúng tiến độ, đi vào hoạt động theo kế hoạch, đóng góp giá trị sản xuất, thu ngân sách, tạo việc làm cho người lao động và thu nhập cho doanh nghiệp, nhà đầu tư. Thực hiện tốt Quy chế phối hợp công tác quản lý thu, chống thất thu ngân sách nahf nước trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2022-2025.
3. Xây dựng Kế hoạch thực hiện Quy hoạch tỉnh Tuyên Quang giai đoạn 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 sau khi được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt; Kế hoạch sử dụng đất 5 năm của tỉnh; Quy hoạch sử dụng đất cấp huyện giai đoạn 2021-2030 đảm bảo chất lượng và tầm nhìn dài hạn làm căn cứ xây dựng và triển khai vận động, thu hút đầu tư. Đẩy nhanh tiến độ lập quy hoạch xây dựng phân khu đô thị, quy hoạch chi tiết, đảm bảo chất lượng và công bố công khai, đầy đủ thông tin quy hoạch trên trang thông tin điện tử, tích cực hướng dẫn các nhà đầu tư nghiên cứu, đề xuất dự án đầu tư sản xuất kinh doanh có kế hoạch tiếp cận việc sử dụng đất.
4. Đẩy mạnh cải cách hành chính một cách quyết liệt, đồng bộ, nâng cao chất lượng môi trường đầu tư kinh doanh bảo đảm cạnh tranh lành mạnh, bình đẳng, minh bạch, hấp dẫn. Quyết liệt tập trung triển khai ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số, xây dựng chính quyền, nền kinh tế số và xã hội số, công dân số; nâng cao chất lượng phần mềm hệ thống quản lý, xử lý văn bản, nền tảng tích hợp, chia sẻ; nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, nhất là cán bộ lãnh đạo, quản lý và người đứng đầu có đủ phẩm chất, năng lực uy tín đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới; tích cực đẩy mạnh công tác tuyên truyền, tạo sự chuyển biến tích cực về nhận thức của các cấp, các ngành về tầm quan trọng và ưu tiên tập trung cải cách hành chính, cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh của tỉnh, khắc phục tâm lý chủ quan, thoả mãn với những kết quả bước đầu. Bảo đảm quyền lợi lâu dài cho doanh nghiệp với tinh thần hai bên cùng có lợi, cùng thắng.
Tăng cường hiệu quả hoạt động của Trung tâm xúc tiến đầu tư, Trung tâm phục vụ hành chính công tỉnh cũng như công khai minh bạch thông tin cũng như tính hiệu quả của các Website để doanh nghiệp dễ tiếp cận thông tin; công tác thanh tra cần tập trung có trọng tâm, trọng điểm, tránh chồng chéo.
Theo dõi, chỉ đạo tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho các doanh nghiệp đặc biệt là trong các lĩnh vực: Đất đai; nguyên, nhiên liệu đầu vào; lao động; khoa học công nghệ; vốn; xây dựng thương hiệu và thị trường tiêu thụ sản phẩm… để hỗ trợ các doanh nghiệp nâng cao năng suất lao động, tiếp cận thành công với thị trường trong và ngoài nước.
5. Quan tâm để triển khai thực hiện 02 Chỉ số mới là Chỉ số “Cơ sở hạ tầng” và “Chỉ số xanh”. Mặc dù 02 chỉ số này chưa được đưa vào để tính điểm PCI, song đây là nguồn thông tin tham khảo hữu ích cho các doanh nghiệp cũng như các nhà hoạch định chính sách. Tôi đề nghị các sở, ngành, huyện, thành phố tập trung đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng các khu công nghiệp, đường giao thông; ưu tiên xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng giao thông với nhiều công trình giao thông quan trọng và triển khai thực hiện “Chỉ số xanh”, xây dựng môi trường kinh doanh xanh và bền vững, tạo sự phát triển kinh tế - xã hội nhanh và bền vững.
II. Về phía các doanh nghiệp, doanh nhân:
1. Nâng cao nhận thức của doanh nghiệp về việc nâng cao Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh, doanh nghiệp phải hiểu rõ nâng cao chỉ số PCI là nhằm vào cải thiện môi trường cho chính doanh nghiệp hoạt động thuận lợi hơn. Đó không chỉ là nhiệm vụ của các cấp, các ngành mà đó còn là trọng trách của chính các tổ chức đại diện cho doanh nghiệp và của chính các doanh nghiệp để môi trường kinh doanh của chính mình được tốt hơn, có như vậy, khi PCI cải thiện thì mới thực sự có hiệu quả và bền vững.
2. Đề nghị Liên minh Hợp tác xã tỉnh, Hiệp hội doanh nghiệp tỉnh và Hội doanh nhân trẻ chủ động nghiên cứu, đánh giá thách thức và thời cơ của ngành, lĩnh vực, kịp thời chia sẻ, hướng dẫn, hỗ trợ tư vấn cho doanh nghiệp hội viên và ngành hàng; tăng cường tính liên kết giữa các doanh nghiệp hội viên, hợp tác cùng phát triển; chủ động đề xuất với Ủy ban nhân dân tỉnh các giải pháp, sáng kiến để phát triển doanh nghiệp, phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội. Bên cạnh những Doanh nghiệp lớn cần quan tâm hơn nữa tới các Doanh nghiệp nhỏ và siêu nhỏ, các hộ kinh doanh, đây là động lực phát triển quan trọng và bền vững của tỉnh.
3. Tiếp tục nêu cao tinh thần dân tộc, đoàn kết thống nhất, chung sức đồng lòng, tự lực, tự cường, phát huy hơn nữa tính chủ động, tự chủ và nâng cao tinh thần trách nhiệm, nỗ lực vượt qua khó khăn, thách thức; hỗ trợ lẫn nhau, tương thân tương ái, hợp tác chia sẻ.
Tăng cường liên doanh, liên kết giữa các doanh nghiệp, đoàn kết, trao đổi thông tin, kinh nghiệm và học hỏi lẫn nhau, hỗ trợ nhau để cùng phát triển. Hình thành các chuỗi giá trị trong sản xuất, kinh doanh. Xây dựng một số doanh nghiệp có quy mô, đủ năng lực thực hiện các dự án lớn trong tỉnh và ngoài tỉnh, là hạt nhân, đầu tàu dẫn dắt các doanh nghiệp nhỏ và vừa.
Các doanh nghiệp đang hoạt động và các doanh nghiệp mới thành lập cần định hướng ngành nghề sản xuất kinh doanh cho phù hợp; tích cực vận động các hộ kinh doanh, Hợp tác xã thành lập doanh nghiệp; việc thành lập doanh nghiệp nhỏ và vừa phù hợp với từng địa bàn hoạt động, gắn phát triển doanh nghiệp với phát triển ngành, nghề trong nông thôn, góp phần vào việc phát triển nông nghiệp, nông thôn và xây dựng nông thôn mới. Giải quyết dứt điểm những Hợp tác xã làm ăn yếu kém, không hiệu quả. Nâng cao trách nhiệm xã hội và đạo đức, văn hóa kinh doanh, tích cực hưởng ứng vào các hoạt động cộng đồng, an sinh xã hội, đền ơn đáp nghĩa.
4. Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý sản xuất kinh doanh; chủ động đổi mới mô hình sản xuất kinh doanh, tái cấu trúc doanh nghiệp gắn với chuyển đổi số; nâng cao năng lực, sức cạnh tranh; quan tâm đến việc “giữ chân” người lao động, chuyển đổi lao động, tái cấu trúc lao động; đầu tư hơn nữa cho công nghệ, ứng dụng mạnh mẽ công nghệ để biến thách thức thành cơ hội; tạo chuẩn giá trị mới, quan tâm hơn đến phục vụ người dân và nhu cầu trong nước; mở rộng thị trường, tiến tới tham gia vào chuỗi giá trị. Nâng cao thu nhập và chăm lo đời sống người lao động, thực hiện đầy đủ các chế độ đối với người lao động trong doanh nghiệp như ký hợp đồng lao động, thực hiệc chế độ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp theo quy định.
5. Tích cực hiến kế cho chính quyền các cấp để xây dựng kế hoạch mở cửa của từng địa phương; đóng góp sáng kiến cho Chương trình phục hồi kinh tế bền vững đến năm 2023, trong đó có các nội dung liên quan đến phục hồi cho khu vực doanh nghiệp.
Kính thưa các vị đại biểu!
Thưa toàn thể các đồng chí!
Trong khuôn khổ Hội nghị này, Ban Chỉ đạo cải cách hành chính và Nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh của tỉnh xin tiếp thu toàn bộ những ý kiến đóng góp và kiến nghị của cộng đồng doanh nghiệp, sẽ thường xuyên theo dõi, chỉ đạo trên tinh thần quyết liệt, trách nhiệm cao để tạo ra một môi trường kinh doanh thuận lợi nhất cho các doanh nhân đã, đang và sẽ đầu tư trên địa bàn của tỉnh.
Một lần nữa, thay mặt Ban Chỉ đạo của tỉnh, xin kính chúc toàn thể các vị đại biểu mạnh khỏe, hạnh phúc; chúc các doanh nghiệp, doanh nhân kinh doanh ngày càng phát đạt.
Xin trân trọng cảm ơn./.