Ban Chỉ đạo phát triển kinh tế tư nhân của tỉnh tổ chức phiên họp thứ Nhất

Khẳng định vai trò trụ cột trong phát triển kinh tế địa phương

Quán triệt và cụ thể hóa Nghị quyết số 68-NQ/TW, ngày 04/5/2025 của Bộ Chính trị về phát triển kinh tế tư nhân, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh Tuyên Quang đã ban hành Chương trình hành động số 06-CTr/TU ngày 11/8/2025, cụ thể hóa các mục tiêu, giải pháp phù hợp với thực tiễn địa phương; UBND tỉnh ban hành Kế hoạch số 66/KH-UBND, ngày 13/9/2025 thực hiện Nghị quyết số 138/NQ-CP của Chính phủ và Chương trình hành động số 06-CTr/TU về thực hiện Nghị quyết số 68-NQ/TW, ngày 04/5/2025 của Bộ Chính trị về phát triển kinh tế tư nhân. Các văn bản xác định rõ mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp tạo lập môi trường đầu tư, kinh doanh thuận lợi, đẩy mạnh cải cách hành chính, tháo gỡ khó khăn về đất đai, vốn; hỗ trợ doanh nghiệp đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số, nâng cao năng lực cạnh tranh; khuyến khích hộ kinh doanh chuyển đổi thành doanh nghiệp, thúc đẩy liên kết, tham gia chuỗi giá trị, góp phần phát triển kinh tế tư nhân nhanh, bền vững..

Thực tế cho thấy, sau khi triển khai các chủ trương, chính sách mới, khu vực kinh tế tư nhân trên địa bàn tỉnh tiếp tục có bước phát triển. Hiện nay, toàn tỉnh có 6.765 doanh nghiệp, với số vốn đăng ký trên 96.375,1 tỷ đồng, trong đó có 22 doanh nghiệp 100% vốn đầu tư nước ngoài. Tỉnh đã đạt được những kết quả tích cực trong thu hút một số nhà đầu tư chiến lược có tiềm lực, uy tín trong nước như Tập đoàn VinGroup, Tập đoàn Danko, Tập đoàn Flamingo, đồng thời từng bước thu hút các nhà đầu tư nước ngoài. Cùng với đó là hơn 34.000 hộ kinh doanh cá thể hoạt động trên nhiều lĩnh vực, góp phần làm phong phú cơ cấu kinh tế và thúc đẩy sự phát triển của địa phương. Đặc biệt, khu vực doanh nghiệp ngoài nhà nước chiếm tỷ lệ cao với 6.125 đơn vị, tương đương hơn 98% tổng số doanh nghiệp toàn tỉnh. Trong đó, phần lớn là doanh nghiệp nhỏ và vừa; riêng doanh nghiệp siêu nhỏ chiếm trên 80%. Điều này cho thấy khu vực kinh tế tư nhân đang là lực lượng đông đảo nhất, trực tiếp tạo ra của cải vật chất, việc làm và sinh kế cho người dân. 

Xét theo lĩnh vực hoạt động, doanh nghiệp tư nhân trên địa bàn phân bố tương đối toàn diện: Lĩnh vực thương mại, dịch vụ chiếm tỷ trọng cao nhất với 58%, tiếp đến là công nghiệp - xây dựng chiếm 37%, còn lại là nông, lâm nghiệp, thủy sản chiếm 5%. Cơ cấu này phản ánh xu hướng chuyển dịch tích cực của nền kinh tế theo hướng tăng tỷ trọng dịch vụ, công nghiệp, giảm dần phụ thuộc vào nông nghiệp truyền thống.

Không chỉ tăng mạnh về số lượng, khu vực kinh tế tư nhân còn ngày càng khẳng định vai trò là nguồn lực quan trọng đóng góp cho ngân sách nhà nước. Tỷ lệ đóng góp của kinh tế tư nhân vào tăng trưởng kinh tế (GRDP) của tỉnh năm 2025 khoảng 36 - 37%. Chỉ tính riêng 6 tháng đầu năm 2026, đóng góp của khu vực kinh tế tư nhân cho ngân sách ước đạt khoảng 35%. Cùng với đó, tốc độ tăng trưởng bình quân của kinh tế tư nhân trên địa bàn tỉnh đạt khoảng 7,65%/năm; giải quyết việc làm cho khoảng 60% tổng số lao động; năng suất lao động tăng bình quân khoảng 6%/năm. 

Sản xuất tại Nhà máy may MSA YB Tuyên Quang 

Những kết quả nổi bật trên là minh chứng cho hiệu quả từ chủ trương đúng đắn của Đảng, Nhà nước về phát triển kinh tế tư nhân, đặc biệt là việc tập trung lãnh đạo, chỉ đạo đồng bộ nhiều giải pháp cải thiện môi trường đầu tư, hỗ trợ doanh nghiệp phát triển sản xuất, kinh doanh; đẩy mạnh cải cách hành chính, tháo gỡ khó khăn trong tiếp cận vốn, đất đai, thủ tục pháp lý; khuyến khích đổi mới sáng tạo, thúc đẩy tinh thần khởi nghiệp trong Nhân dân của tỉnh Tuyên Quang. Bên cạnh hiệu quả kinh tế, cộng đồng doanh nghiệp, doanh nhân tư nhân còn phát huy tốt trách nhiệm xã hội, tích cực tham gia các phong trào an sinh xã hội, giảm nghèo, xây dựng nông thôn mới, hỗ trợ xóa nhà tạm, nhà dột nát, góp phần lan tỏa tinh thần trách nhiệm vì cộng đồng.

Dù đạt được nhiều kết quả tích cực, song nhìn tổng thể, kinh tế tư nhân của tỉnh vẫn phát triển chưa tương xứng với tiềm năng, lợi thế và kỳ vọng đặt ra: Quy mô doanh nghiệp còn nhỏ, năng lực cạnh tranh hạn chế; chất lượng tăng trưởng chưa cao. Nhiều doanh nghiệp vẫn hoạt động nhỏ lẻ, manh mún, tự phát; thiếu liên kết chuỗi giá trị, thiếu hợp tác giữa doanh nghiệp với nhau cũng như giữa doanh nghiệp với hợp tác xã, hộ sản xuất. Điều này làm giảm hiệu quả sản xuất và khó tạo đột phá về quy mô… vẫn đang là những lực cản đối với sự phát triển của doanh nghiệp. 

Tạo đột phá để kinh tế tư nhân bứt phá trong giai đoạn mới

Với mục tiêu đề ra đến năm 2030 số lượng doanh nghiệp hoạt động trên địa bàn tỉnh có khoảng 10.000 doanh nghiệp; tỷ lệ đóng góp của kinh tế tư nhân cho ngân sách nhà nước khoảng 35%-40%; tỷ lệ đóng góp của kinh tế tư nhân vào GRDP của tỉnh khoảng 55%-58%… Trước bối cảnh cạnh tranh ngày càng gay gắt, yêu cầu đặt ra là phải tiếp tục tạo đột phá mạnh mẽ hơn nữa để khu vực kinh tế tư nhân phát triển nhanh, bền vững và thực sự trở thành động lực tăng trưởng hàng đầu của tỉnh. Theo đó, tỉnh xác định tập trung triển khai một số nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm, cụ thể: (1)Xây dựng và thực hiện có hiệu quả cơ chế, chính sách nhằm tạo lập môi trường đầu tư, kinh doanh thuận lợi cho phát triển kinh tế tư nhân. Tiếp tục hoàn thiện thể chế, chính sách; đẩy mạnh cải cách hành chính, cắt giảm thủ tục, nâng cao chất lượng hỗ trợ pháp lý và hiệu quả thực thi chính sách hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa, khởi nghiệp, đổi mới sáng tạo; đổi mới hoạt động thanh tra, kiểm tra theo hướng công khai, minh bạch, không chồng chéo, tạo môi trường đầu tư, kinh doanh thuận lợi, ổn định. (2) Mở rộng khả năng tham gia thị trường của kinh tế tư nhân và thúc đẩy cạnh tranh lành mạnh, bình đẳng. Hoàn thiện cơ chế để khu vực kinh tế tư nhân tham gia các dự án, công trình, nhiệm vụ khoa học - công nghệ và cung cấp dịch vụ công; bảo đảm công khai, minh bạch trong đấu thầu, đặt hàng; rà soát, bãi bỏ các quy định cản trở sự phát triển của kinh tế tư nhân; tăng cường kiểm soát cạnh tranh, bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ, xử lý nghiêm hàng giả, hàng nhái và gian lận thương mại. (3)Phát triển kết cấu hạ tầng và tăng cường khả năng tiếp cận các nguồn lực của kinh tế tư nhân. Ưu tiên đầu tư đồng bộ kết cấu hạ tầng giao thông, khu, cụm công nghiệp; bảo đảm doanh nghiệp tiếp cận bình đẳng các nguồn lực về đất đai, vốn, thông tin và cơ hội đầu tư; triển khai hiệu quả các chính sách tín dụng, xúc tiến đầu tư, tăng cường liên kết, hợp tác và nâng cao năng lực hội nhập của doanh nghiệp. (4)Hỗ trợ doanh nghiệp tư nhân đổi mới sáng tạo, hiện đại hóa công nghệ và phát triển nguồn nhân lực, nâng cao năng suất lao động. Đẩy mạnh ứng dụng khoa học, công nghệ, chuyển đổi số và đổi mới sáng tạo; hỗ trợ doanh nghiệp đổi mới công nghệ, nâng cao năng lực quản trị; phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao gắn với nhu cầu thị trường; có cơ chế thu hút, trọng dụng chuyên gia, nhà khoa học và doanh nhân có trình độ, kinh nghiệm. (5) Nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước đối với phát triển kinh tế tư nhân. Xây dựng nền hành chính phục vụ, nâng cao kỷ luật, kỷ cương và trách nhiệm công vụ; đẩy mạnh chuyển đổi số trong quản lý nhà nước; duy trì đối thoại thường xuyên, kịp thời tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp; tiếp tục kiện toàn tổ chức bộ máy tinh gọn, nâng cao hiệu quả thanh tra, kiểm tra, phòng ngừa và xử lý nghiêm các hành vi nhũng nhiễu, tiêu cực.

Từ vai trò ngày càng được khẳng định trong tăng trưởng kinh tế, tạo việc làm và thúc đẩy đổi mới sáng tạo, kinh tế tư nhân đang mở ra dư địa lớn cho phát triển kinh tế của tỉnh; thời gian tới khi những điểm nghẽn, hạn chế tiếp tục được quan tâm tháo gỡ, các nguồn lực được khơi thông và môi trường phát triển thuận lợi, khu vực kinh tế tư nhân sẽ thực sự trở thành “đầu tàu” đưa kinh tế tỉnh Tuyên Quang phát triển nhanh và bền vững trong giai đoạn mới.

Nguyễn Yến