Sau khi triển khai chủ trương sắp xếp đơn vị hành chính và thực hiện mô hình chính quyền địa phương hai cấp, xã Chiêm Hóa (tỉnh Tuyên Quang) đã nhanh chóng ổn định tổ chức, đi vào hoạt động hiệu quả, tạo chuyển biến rõ nét trong công tác quản lý, điều hành và phục vụ Nhân dân. Thực tiễn cho thấy, với cách làm chủ động, đồng bộ và linh hoạt, mô hình mới không chỉ giúp tinh gọn bộ máy mà còn mở ra nhiều động lực thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội tại địa phương.

Một góc trung tâm xã Chiêm Hóa nhìn từ trên cao
Xã Chiêm Hóa được thành lập trên cơ sở sáp nhập 5 đơn vị hành chính của tỉnh Tuyên Quang cũ gồm: Xuân Quang, Phúc Thịnh, Ngọc Hội, Trung Hòa và thị trấn Vĩnh Lộc. Toàn xã hiện có 7.239 hộ với 30.630 nhân khẩu, 60 thôn thuộc 26 dân tộc cùng sinh sống. Đảng bộ xã có 85 tổ chức cơ sở đảng với tổng số 2.272 đảng viên. Ngay sau khi thành lập theo Quyết định số 1494-QĐ/TU, ngày 18/6/2025, Đảng bộ xã đã khẩn trương kiện toàn tổ chức, ban hành quy chế làm việc, phân công nhiệm vụ rõ ràng, bảo đảm bộ máy vận hành thông suốt, không bị gián đoạn. Hệ thống chính trị từ xã đến thôn nhanh chóng được củng cố, duy trì nền nếp, tạo sự đồng thuận cao trong cán bộ, đảng viên và Nhân dân.
Cùng với đó, công tác tuyên truyền được triển khai mạnh mẽ với nhiều hình thức đa dạng, linh hoạt. Xã đã tổ chức 27 hội nghị với trên 5.500 lượt người tham gia; biên tập, phát sóng 92 tin, bài trên hệ thống truyền thanh; đăng tải hàng trăm tin, bài và hình ảnh trên cổng thông tin điện tử, mạng xã hội; đồng thời tổ chức tuyên truyền lưu động tại 100% thôn. Qua đó, nhận thức của cán bộ, đảng viên và Nhân dân về mô hình chính quyền hai cấp được nâng lên rõ rệt, tạo sự thống nhất cao trong tổ chức thực hiện.

Đại biểu Hội đồng Nhân dân xã Chiêm Hóa khóa II, nhiệm kỳ 2026–2031 tổ chức hội nghị tiếp xúc cử tri tại thôn Nà Thoi
Một điểm nhấn quan trọng trong quá trình vận hành là cơ chế phối hợp giữa Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội ngày càng chặt chẽ, hiệu quả. Hội đồng nhân dân xã đã tổ chức 8 kỳ họp, ban hành nhiều nghị quyết quan trọng về phát triển kinh tế - xã hội; đồng thời tăng cường giám sát với 2 cuộc giám sát chuyên đề, tổ chức 4 hội nghị tiếp xúc cử tri và 9 buổi tiếp công dân, không phát sinh đơn thư khiếu nại, tố cáo. Đặc biệt, cuộc bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân xã đạt tỷ lệ 100% cử tri tham gia, bầu đủ 26/26 đại biểu theo đề án, thể hiện sự tin tưởng và đồng thuận cao của Nhân dân.
Trong lĩnh vực phát triển kinh tế - xã hội, chính quyền xã đã chủ động triển khai nhiều giải pháp đồng bộ và đạt được những kết quả tích cực. Năm 2025, tổng sản lượng lương thực đạt 9.322 tấn, bằng 88,3% kế hoạch. Sang vụ xuân năm 2026, nhiều chỉ tiêu sản xuất nông nghiệp đạt và vượt kế hoạch, trong đó diện tích trồng ngô đạt 125,7%, rau màu đạt 107%. Địa phương tiếp tục duy trì 9 sản phẩm đạt tiêu chuẩn VietGAP, HACCP và 9 sản phẩm OCOP, trong đó có 1 sản phẩm đạt 4 sao và 8 sản phẩm đạt 3 sao, góp phần nâng cao giá trị sản xuất và thu nhập cho người dân.

Trung tâm Phục vụ hành chính công xã Chiêm Hóa nâng cao chất lượng phục vụ, giải quyết thủ tục hành chính cho Nhân dân
Cải cách hành chính và chuyển đổi số được xã Chiêm Hóa xác định là khâu đột phá, trong đó Trung tâm Phục vụ hành chính công đóng vai trò nòng cốt. Từ ngày 01/7/2025 đến nay, Trung tâm đã tiếp nhận 10.154 hồ sơ, trong đó có 10.112 hồ sơ trực tuyến. Tỷ lệ giải quyết đúng và trước hạn đạt 99,6%, mức độ hài lòng của người dân và doanh nghiệp đạt tuyệt đối 18/18 điểm. Việc triển khai tiếp nhận hồ sơ không phụ thuộc địa giới hành chính, ứng dụng chữ ký số và xử lý văn bản điện tử (đạt trên 92%) đã góp phần rút ngắn thời gian giải quyết thủ tục, nâng cao tính minh bạch và hiệu quả phục vụ.
Cùng với đó, hạ tầng công nghệ thông tin được quan tâm đầu tư tương đối đồng bộ. 100% cán bộ, công chức được trang bị máy tính làm việc; 98% được cấp chữ ký số; mạng Internet phủ sóng toàn bộ 60 thôn; 17 thôn đã triển khai hệ thống truyền thanh thông minh. Đây là nền tảng quan trọng để từng bước xây dựng chính quyền số, hướng tới phục vụ người dân ngày càng tốt hơn.
Sau sắp xếp, bộ máy tổ chức của xã được tinh gọn, hoạt động hiệu quả hơn với 3 phòng chuyên môn, 16 đơn vị sự nghiệp và hệ thống tổ chức Đảng được kiện toàn đồng bộ. Tổng số cán bộ, công chức là 78 người, 100% có trình độ đại học trở lên. Việc bố trí, điều động cán bộ được thực hiện khoa học, phù hợp chuyên môn, góp phần nâng cao chất lượng thực thi công vụ. Đồng thời, các chính sách hỗ trợ sau sáp nhập cũng được triển khai kịp thời, với kinh phí hỗ trợ năm 2025 là 78,2 triệu đồng và năm 2026 dự kiến 159,6 triệu đồng, góp phần ổn định đời sống cán bộ, công chức, viên chức, người lao động.
Công tác chỉnh lý, số hóa tài liệu cũng đạt nhiều kết quả tích cực. Khối Đảng đã hoàn thành 100% việc chỉnh lý và số hóa với 52.987 trang tài liệu, hoàn thành trước kế hoạch. Khối chính quyền đã phân loại 100% tài liệu, bước đầu thực hiện chỉnh lý và số hóa đạt trên 30% và dự kiến hoàn thành trong tháng 6/2026. Việc số hóa góp phần quan trọng trong nâng cao hiệu quả quản lý, tra cứu và lưu trữ thông tin.
Bên cạnh những kết quả đạt được, xã Chiêm Hóa vẫn còn một số khó khăn như: địa bàn rộng, dân cư phân tán; một số lĩnh vực còn thiếu nhân lực chuyên sâu; hệ thống phần mềm chưa thật sự đồng bộ; kỹ năng số của một bộ phận người dân còn hạn chế…
Có thể thấy, việc vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp tại xã Chiêm Hóa đã bước đầu mang lại hiệu quả rõ nét. Từ thực tiễn triển khai có thể khẳng định, sự lãnh đạo quyết liệt của cấp ủy, sự phối hợp đồng bộ của hệ thống chính trị cùng với sự đồng thuận của Nhân dân chính là yếu tố then chốt bảo đảm thành công của mô hình chính quyền hai cấp. Trong thời gian tới, địa phương tiếp tục hoàn thiện hạ tầng số, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ và đẩy mạnh chuyển đổi số toàn diện, hướng tới xây dựng nền hành chính hiện đại, phục vụ Nhân dân ngày càng tốt hơn.
Hải Đăng