Nghị quyết số 28-NQ/TW, ngày 17/11/2022 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII về tiếp tục đổi mới phương thức lãnh đạo, cầm quyền của Đảng đối với hệ thống chính trị trong giai đoạn mới có ý nghĩa chiến lược cực kỳ quan trọng. Đối với Đảng bộ tỉnh Tuyên Quang, việc triển khai Nghị quyết diễn ra trong bối cảnh đặc biệt, vừa phải đối mặt với những thách thức từ thiên tai, biến động kinh tế toàn cầu, vừa thực hiện chủ trương lớn về sắp xếp đơn vị hành chính, hợp nhất địa giới tỉnh.

Xác định đổi mới phương thức lãnh đạo là nhiệm vụ trọng tâm, xuyên suốt, Tỉnh uỷ Tuyên Quang đã tập trung cụ thể hóa nghị quyết bằng hệ thống văn bản theo hướng rõ mục tiêu, rõ nhiệm vụ, rõ trách nhiệm, rõ thời hạn. Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã rà soát, ban hành quy chế làm việc, quy định về phân cấp quản lý cán bộ, quy định về giao việc đột phá, đổi mới đối với cán bộ lãnh đạo, quản lý thuộc diện Ban Thường vụ Tỉnh ủy quản lý; đồng thời tăng cường kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện. Cách làm này giúp chuyển yêu cầu đổi mới phương thức lãnh đạo từ khẩu hiệu thành những đầu việc có địa chỉ, có người chịu trách nhiệm và có sản phẩm đánh giá.

Điểm nổi bật nhất trong 5 năm thực hiện Nghị quyết số 28-NQ/TW trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang chính là kết quả sắp xếp tổ chức bộ máy tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả. Tỉnh đã triển khai quyết liệt chủ trương không tổ chức đơn vị hành chính cấp huyện và thực hiện mô hình chính quyền địa phương 02 cấp. Sau khi hợp nhất và sắp xếp, số lượng sở, ngành đã giảm từ 27 xuống còn 14; các đầu mối trực thuộc sở giảm tới 24%; số lượng biên chế được tinh giảm, trong đó: Khối Đảng cấp tỉnh giảm 44 biên chế so với năm 2017; khối Mặt trận Tổ quốc và đoàn thể giảm 46 biên chế. 124/124 xã, phường hoàn thành việc thành lập các phòng chuyên môn và Trung tâm Phục vụ hành chính công, bảo đảm sự thông suốt từ tỉnh đến cơ sở.

Đồng chí Bí thư Tỉnh ủy Hầu A Lềnh kiểm tra, thăm hỏi, động viên cán bộ, nhân viên Trung tâm Phục vụ hành chính công xã Chiêm Hóa.

Song hành với tinh gọn bộ máy là sự đổi mới mạnh mẽ trong công tác cán bộ. Việc đánh giá, xếp loại cán bộ lãnh đạo, quản lý được đổi mới theo hướng xuyên suốt, đa chiều, liên tục, gắn với tiêu chí và sản phẩm cụ thể. Quy định về giao việc đột phá, đổi mới đã tạo áp lực tích cực để người đứng đầu và cán bộ lãnh đạo, quản lý chứng minh năng lực bằng kết quả thực tiễn. Giai đoạn 2021 - 2025, Ban Thường vụ Tỉnh ủy Tuyên Quang đã giao 293 việc cho 80 đồng chí cán bộ diện Ban Thường vụ Tỉnh ủy quản lý; riêng năm 2024 giao bổ sung 12 việc cho 76 đồng chí. Công tác quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng cán bộ được quan tâm theo hướng chuẩn bị đội ngũ kế cận có tính kế thừa và phát triển. Quy hoạch Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh nhiệm kỳ 2025 - 2030 gồm 72 đồng chí, trong đó cán bộ nữ chiếm 27,78%, cán bộ là người dân tộc thiểu số chiếm 34,72%; quy hoạch Ban Thường vụ Tỉnh ủy gồm 23 đồng chí, trong đó cán bộ nữ chiếm 30,43%, cán bộ là người dân tộc thiểu số chiếm 47,83%. Ở cấp xã, quy hoạch Ban Chấp hành Đảng bộ có 3.188 đồng chí, tỷ lệ cán bộ nữ 35,73%, cán bộ là người dân tộc thiểu số 50,72%, cán bộ trẻ dưới 40 tuổi 52,95%.

Đổi mới phương thức lãnh đạo, cầm quyền của Đảng cũng đòi hỏi phải tăng cường kiểm tra, giám sát, kiểm soát quyền lực để phòng ngừa suy thoái, tham nhũng, tiêu cực. Tại Tuyên Quang, công tác kiểm tra, giám sát được triển khai có trọng tâm, trọng điểm, chú trọng những lĩnh vực nhạy cảm, dễ phát sinh vi phạm; gắn kiểm tra tổ chức đảng với trách nhiệm người đứng đầu; kết hợp kiểm tra thường xuyên, chuyên đề và đột xuất. Công tác kiểm tra, giám sát của cấp ủy các cấp theo Điều 30 Điều lệ Đảng đã kiểm tra khi có dấu hiệu vi phạm đối với 22 tổ chức đảng và 2.170 đảng viên; kiểm tra việc chấp hành đối với 9.246 lượt tổ chức đảng và 15.491 lượt đảng viên; giám sát chuyên đề đối với 5.137 tổ chức đảng và 16.401 đảng viên. Qua kiểm tra, giám sát đã thi hành kỷ luật 34 tổ chức đảng và 1.080 đảng viên. Công tác kiểm tra, giám sát của Ủy ban Kiểm tra các cấp theo Điều 32 Điều lệ Đảng cũng được tăng cường: kiểm tra khi có dấu hiệu vi phạm đối với 263 tổ chức đảng và 938 đảng viên; kiểm tra việc thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, giám sát, thi hành kỷ luật và tài chính đảng đối với 3.247 lượt tổ chức đảng và 7.913 lượt đảng viên; giám sát chuyên đề đối với 2.938 tổ chức đảng và 2.000 đảng viên. Qua đó, đã thi hành kỷ luật 10 tổ chức đảng và 586 đảng viên. Việc xử lý nghiêm minh không chỉ siết chặt kỷ luật, kỷ cương của Đảng mà còn góp phần củng cố niềm tin của Nhân dân.

Song song với kiểm soát quyền lực, dân chủ ở cơ sở được phát huy thông qua đối thoại, tiếp dân, giám sát và phản biện xã hội. Mặt trận Tổ quốc Việt Nam các cấp đã chủ trì phối hợp tổ chức 1.155 cuộc giám sát các chính sách, chương trình, đề án tác động trực tiếp đến đời sống Nhân dân; tổ chức 394 hội nghị phản biện xã hội, chuyển 1.332 ý kiến, kiến nghị đến cơ quan chủ trì soạn thảo; trong đó 890 ý kiến được tiếp thu, xử lý và 442 ý kiến được giải trình đầy đủ. Đây là kênh quan trọng để chủ trương của Đảng, chính sách của Nhà nước gần dân hơn, sát thực tiễn hơn.

Cán bộ Trung tâm Phục vụ hành chính công xã Việt Lâm hướng dẫn, giải quyết thủ tục hành chính cho người dân

Sau 5 năm thực hiện Nghị quyết số 28-NQ/TW, dù vẫn còn những khó khăn thách thức nhưng những kết quả đạt được là minh chứng cho sự lãnh đạo đúng đắn, sáng tạo của Đảng bộ tỉnh Tuyên Quang. Trong thời gian tới, tỉnh Tuyên Quang xác định tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính, trọng tâm là chuyển đổi số trong các cơ quan Đảng và Nhà nước; việc ứng dụng công nghệ thông tin và xử lý công việc trên môi trường số sẽ là giải pháp căn cơ để giảm thủ tục, tăng tính công khai, minh bạch. Đổi mới phương thức lãnh đạo, cầm quyền của Đảng là một quá trình liên tục, đòi hỏi sự kiên trì và sáng tạo; với những kết quả đạt được, Đảng bộ và nhân dân các dân tộc tỉnh Tuyên Quang hoàn toàn tin tưởng vào một giai đoạn phát triển mới, hệ thống chính trị ngày càng tinh gọn, vững mạnh, thực sự là nhân tố quyết định đưa quê hương cách mạng vươn lên tầm cao mới, từng bước khẳng định vị thế của một tỉnh phát triển khá, toàn diện và bền vững trong khu vực miền núi phía Bắc.

Lê Hải - Ban TGDV Tỉnh uỷ