Ảnh minh họa: Tất Thắng
Ở Tuyên Quang, tháng 6/1937, các đảng viên Cộng sản được Đảng điều động về hoạt động, bắt mối, xây dựng cơ sở, tổ chức của Đảng, đến ngày 20/3/1940 Chi bộ Mỏ than chính thức được thành lập gồm 7 đảng viên. Năm 1941 Ban Cán sự Đảng tỉnh Tuyên Quang được thành lập. Năm 1945 Tỉnh uỷ lâm thời tỉnh Tuyên Quang thành lập. Tại hội nghị ngày 20/12/1947 đã quyết định "Kiện toàn các tiểu ban chuyên môn của tỉnh" và phân công các đồng chí Tỉnh uỷ viên phụ trách từng tiểu ban. Năm 1948, Ban Đảng vụ Tỉnh ủy Tuyên Quang - tiền thân của Ban Tổ chức Tỉnh ủy Tuyên Quang chính thức được thành lập. Qua các thời kỳ cách mạng, Ngành tổ chức xây dựng Đảng tỉnh Tuyên Quang nói chung và Ban Tổ chức Tỉnh uỷ Tuyên Quang nói riêng luôn bám sát các chủ trương, đường lối của Đảng, tích cực tham mưu giúp cấp ủy tổ chức thực hiện tốt công tác tổ chức, cán bộ; công tác tổ chức cơ sở Đảng, đảng viên và công tác bảo vệ chính trị nội bộ, góp phần cùng toàn Đảng bộ và nhân dân các dân tộc trong tỉnh thực hiện thắng lợi nhiệm vụ chính trị trong từng thời kỳ cách mạng.
Từ đầu nhiệm kỳ 2020-2025 đến nay, Ngành tổ chức xây dựng Đảng tỉnh đã tích cực, chủ động tham mưu Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, Ban Thường vụ Tỉnh ủy ban hành 17 đề án, 01 chỉ thị, 04 quy chế, 54 quy định, quyết định, 28 chương trình, kế hoạch về công tác tổ chức xây dựng Đảng với cách làm sáng tạo, đổi mới, hiệu quả góp phần quan trọng xây dựng hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh toàn diện, nâng cao năng lực lãnh đạo, cầm quyền và sức chiến đấu của Đảng; thực hiện cơ chế kiểm soát chặt chẽ quyền lực; kiên quyết, kiên trì đấu tranh phòng, chống suy thoái, “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” trong nội bộ; phát huy vai trò và trách nhiệm nêu gương của cán bộ, đảng viên; tập trung xây dựng đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý của tỉnh có đủ phẩm chất, năng lực và uy tín, ngang tầm nhiệm vụ.
Tham mưu cấp ủy tỉnh lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện đồng bộ và hiệu quả các giải pháp nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng; nâng cao chất lượng sinh hoạt cấp ủy, chi bộ; đẩy mạnh công tác phát triển đảng viên, xác định và lựa chọn việc nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ là một việc "điển hình" trong công tác xây dựng Đảng, theo đó tham mưu Ban Thường vụ Tỉnh ủy thực hiện có hiệu quả Đề án số 16-ĐA/TU ngày 03/01/2020 về nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ giai đoạn 2020-2025, Chỉ thị số 01-CT/TU ngày 10/9/2021 về tiếp tục nâng cao chất lượng sinh hoạt cấp ủy và sinh hoạt chi bộ giai đoạn 2021-2025, Quy định số 34-QĐ/TU ngày 19/5/2024 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về việc đánh giá chất lượng sinh hoạt chi bộ. Đến nay chất lượng sinh hoạt chi bộ, trình độ và năng lực của đội ngũ cấp ủy, bí thư chi bộ được nâng lên, tạo chuyển biến tích cực trong sinh hoạt đảng, tăng cường sự đoàn kết, phát huy dân chủ, nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức đảng, đảng viên.
Tham mưu Ban Thường vụ Tỉnh ủy tổ chức Hội thi "Bí thư chi bộ giỏi" tỉnh Tuyên Quang năm 2023, qua đó bồi dưỡng, nâng cao kiến thức, kỹ năng, nghiệp vụ về công tác đảng và khả năng điều hành, xử lý tình huống trong thực tế cho đội ngũ bí thư chi bộ, tạo điều kiện để các bí thư chi bộ được giao lưu, học tập kinh nghiệm, góp phần nâng cao chất lượng, hiệu quả sinh hoạt chi bộ, nâng cao năng lực lãnh đạo, phương pháp, tác phong công tác, kỹ năng xử lý tình huống thực tế để thực hiện tốt nhiệm vụ được giao.
Tham mưu Ban Thường vụ Tỉnh ủy ban hành quy định và phân công các đồng chí Ủy viên Ban Thường vụ, Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, cấp ủy viên và cán bộ, công chức cơ quan chuyên trách tham mưu, giúp việc của cấp ủy các cấp dự sinh hoạt chi bộ khu dân cư thuộc đảng bộ được phân công phụ trách, theo dõi; dự sinh hoạt với chi bộ khu dân cư và khu dân cư nơi cư trú, dự sinh hoạt chi bộ thuộc phạm vi lãnh đạo của cấp ủy: Từ đầu nhiệm kỳ đến nay tổng số các đồng chí cấp ủy viên và cán bộ, công chức các cấp dự sinh hoạt chi bộ 121.525 lượt, từ đó góp phần tích cực nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ, năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức cơ sở Đảng, khắc phục tình trạng cán bộ, công chức "xa dân", củng cố niềm tin của Nhân dân với Đảng.
Tham mưu lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện có hiệu quả: Đề án nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng, củng cố hệ thống chính trị ở cơ sở và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới; Đề án sổ tay đảng viên điện tử tỉnh Tuyên Quang giai đoạn 2023 - 2025; Đề án về nâng cao chất lượng phát triển đảng viên ở Đảng bộ tỉnh Tuyên Quang trong tình hình mới (đảm bảo hoàn thành tỷ lệ kết nạp đảng viên mới hằng năm đạt từ 3% trở lên trên tổng số đảng viên).
Hoàn thành việc thành lập chi bộ quân sự tại 100% xã, phường, thị trấn. Triển khai việc thực hiện mô hình “chi bộ bốn tốt” và “đảng bộ cơ sở bốn tốt”. Khắc phục tỷ lệ Trưởng thôn chưa là đảng viên, đến thời điểm hiện tại có 1.730/1.731 trưởng thôn là đảng viên.
Tiếp tục tham mưu lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức thực hiện có hiệu quả Nghị quyết số 18-NQ/TW và Nghị quyết số 19-NQ/TW gắn với thực hiện tinh giản biên chế, kết quả: 34/34 cơ quan, tổ chức hành chính hoàn thành việc sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy và các đầu mối bên trong của từng tổ chức, cơ quan, đơn vị theo hướng giảm đầu mối, giảm tối đa cấp trung gian, giảm cấp phó (sau khi sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy từ năm 2020 đến nay giảm 03 cơ quan cấp tỉnh; giảm 71 phòng và tương đương, giảm 163 lãnh đạo, quản lý cấp phòng); kịp thời cập nhật, sửa đổi, bổ sung các quyết định, quy định về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức bộ máy theo quy định của Trung ương; qua đó khắc phục tình trạng trùng lắp, chồng chéo chức năng, nhiệm vụ, lĩnh vực quản lý, tiết kiệm nguồn lực, giảm thủ tục hành chính.
Thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy gắn với tinh giản biên chế, cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, đảm bảo đồng thuận của cán bộ, đảng viên và Nhân dân: Giai đoạn 2022-2026 phải giảm 1.683 biên chế công chức, viên chức; kết quả từ năm 2022 đến 30/6/2024 đã thực hiện giảm 833 biên chế công chức, viên chức.
Tham mưu xây dựng đội ngũ cán bộ các cấp, nhất là cán bộ thuộc diện Ban Thường vụ Tỉnh ủy quản lý, người đứng đầu các cấp đủ phẩm chất, năng lực, uy tín, ngang tầm nhiệm vụ, chất lượng đội ngũ cán bộ ngày càng được nâng lên, góp phần nâng cao chất lượng nguồn nhân lực của tỉnh, quan tâm cán bộ nữ, cán bộ trẻ, cán bộ là người dân tộc thiểu số do kiên trì thực hiện và kế thừa qua các nhiệm kỳ nên đã chủ động được nguồn cán bộ nữ, cán bộ trẻ, cán bộ là người dân tộc thiểu số của tỉnh; thực hiện tốt công tác quy hoạch cán bộ lãnh đạo quản lý các cấp, cơ bản đảm bảo cơ cấu ba độ tuổi, tỉ lệ cán bộ trẻ dưới 40 tuổi từ 15% trở lên, cán bộ nữ từ 25% trở lên, cán bộ người dân tộc thiểu số phù hợp với từng địa bàn, lĩnh vực.
Tham mưu thực hiện bố trí bí thư cấp huyện, cấp xã và chủ tịch UBND cấp huyện, cấp xã không là người địa phương: Đến nay có 7/7 bí thư cấp ủy huyện, 3/7 chủ tịch UBND cấp huyện; 96/138 bí thư cấp ủy cấp xã; 49/138 chủ tịch UBND cấp xã không là người địa phương. Tham mưu thực hiện chặt chẽ, đúng các quy định, quy trình công tác điều động, luân chuyển, bố trí, sử dụng, bổ nhiệm, chỉ định, giới thiệu cán bộ ứng cử, từ đầu nhiệm kỳ đến nay đã điều động, luân chuyển 128 cán bộ; bổ nhiệm 171 cán bộ (trong đó, bổ nhiệm mới 118 lượt cán bộ; bổ nhiệm lại 53 lượt cán bộ); chỉ định bổ sung 111 lượt cán bộ; giới thiệu bầu cử 276 lượt cán bộ.
Triển khai thực hiện nghiêm các quy định, văn bản của Trung ương về đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức; ngay từ đầu nhiệm kỳ, tham mưu Ban Thường vụ Tỉnh ủy ban hành và chỉ đạo triển khai thực hiện các Kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng theo nhiệm kỳ và hằng năm; cử cán bộ đi đào tạo, bồi dưỡng gắn với chức vụ, chức danh quy hoạch, vị trí việc làm và nhu cầu sử dụng cán bộ (Cử 1.837 người tham gia đào tạo nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, trong đó: 1.633 người đào tạo trình độ đại học; 184 người đào tạo trình độ thạc sĩ và chuyên khoa cấp I; 20 người đào tạo trình độ tiến sĩ và chuyên khoa cấp II. Bồi dưỡng, cập nhật kiến thức cho 288 cán bộ diện Ban Thường vụ Tỉnh ủy quản lý; 02 lớp dự nguồn cán bộ lãnh đạo, quản lý của tỉnh, nhiệm kỳ 2025-2030 cho 125 cán bộ. Bồi dưỡng, cập nhật kiến thức cho 2.415 cán bộ diện cấp huyện quản lý. Cử trên 20.000 lượt cán bộ, công chức, viên chức bồi dưỡng theo tiêu chuẩn chức danh và vị trí việc làm).
Tham mưu Ban Thường vụ Tỉnh ủy Đề án số 05-ĐA/TU ngày 09/7/2021 về thí điểm đổi mới thi tuyển công chức, viên chức tỉnh Tuyên Quang giai đoạn 2021-2023, qua đó tạo được sự thống nhất về mặt bằng kiến thức trong thi tuyển công chức, viên chức giữa các cơ quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh; quy trình tổ chức thi tuyển công chức, viên chức được đổi mới, khoa học, chặt chẽ, đúng quy định, có sự liên thông, đồng bộ giữa các khâu, tiết kiệm thời gian, giảm thiểu thủ tục hành chính, kinh phí và nhân lực trong việc tổ chức tuyển dụng, kiểm định chặt chẽ "đầu vào", góp phần nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức của tỉnh. Kết quả giai đoạn 2020 - 2023 đã tuyển dụng được 215 công chức, 2.156 viên chức.
Tham mưu đổi mới việc đánh giá cán bộ theo hướng xuyên suốt, đa chiều, liên tục, bằng tiêu chí, "sản phẩm" cụ thể và ngày càng sát thực hơn, tham mưu Ban Thường vụ Tỉnh ủy ban hành Quy định về giao việc đột phá, đổi mới đối với một số chức danh cán bộ lãnh đạo, quản lý thuộc diện Ban Thường vụ Tỉnh ủy quản lý nhằm phát huy tính chủ động, sáng tạo, đổi mới, trách nhiệm nêu gương, tinh thần dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm vì lợi ích chung, đồng thời thực hiện nghiêm nguyên tắc cấp trên giao việc cho cấp dưới theo thẩm quyền, nội dung việc đột phá, đổi mới tập trung để giải quyết những yêu cầu, đòi hỏi cấp thiết của ngành, lĩnh vực, địa phương, cơ quan, đơn vị do cán bộ trực tiếp lãnh đạo, quản lý (Năm 2020 và giai đoạn 2020-2025, giao 51 việc cho 22 đồng chí; Năm 2021, 2022 và giai đoạn 2021-2025, giao 266 việc cho 78 đồng chí; năm 2023 và giai đoạn 2021-2025, giao 219 việc cho 78 đồng chí; năm 2024 và giai đoạn 2021-2025, giao 203 việc cho 76 đồng chí thuộc diện Ban Thường vụ Tỉnh ủy quản lý).
Tham mưu Ban Thường vụ Tỉnh ủy chỉ đạo các cấp ủy, tổ chức đảng, cơ quan, đơn vị tăng cường công tác bảo vệ chính trị nội bộ Đảng, thực hiện nghiêm quy định của Trung ương và của tỉnh về công tác bảo vệ chính trị nội bộ Đảng, từ đầu nhiệm kỳ 2020-2025 đến nay, cấp có thẩm quyền đã kết luận tiêu chuẩn chính trị 23.848 lượt cán bộ, đảng viên các cấp phục vụ công tác cán bộ, đảng viên.
Quan tâm xây dựng đội ngũ cán bộ Ngành Tổ chức xây dựng Đảng của tỉnh thực sự "Đoàn kết, trung thành, trung thực, gương mẫu, trong sáng, tinh thông, chuyên nghiệp". Trải qua 76 năm xây dựng và trưởng thành, các thế hệ lãnh đạo, cán bộ, đảng viên, công chức, nhân viên Ngành tổ chức xây dựng Đảng tỉnh luôn phát huy truyền thống vẻ vang của Đảng, giữ vững phẩm chất người đảng viên, người cán bộ làm công tác tổ chức xây dựng Đảng; tuyệt đối trung thành với Đảng, trung thực, công tâm, có tinh thần trách nhiệm, ý thức tổ chức kỷ luật, đoàn kết nội bộ, sâu sát cơ sở, luôn khắc phục khó khăn hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao. Ghi nhận những cố gắng và thành tích đã đạt được, Ngành tổ chức xây dựng Đảng tỉnh và nhiều cán bộ của Ngành đã vinh dự được các cấp khen thưởng. Ban Tổ chức Tỉnh uỷ vinh dự được Nhà nước tặng thưởng Huân chương Lao động hạng Nhất và nhiều Cờ thi đua, Bằng khen của Thủ tướng Chính phủ, các bộ, ngành Trung ương và của tỉnh.
Phát huy kết quả đã đạt được, Ban Tổ chức Tỉnh ủy xác định trong thời gian tới cán bộ, đảng viên, công chức Ngành Tổ chức xây dựng Đảng tỉnh tiếp tục đoàn kết, nỗ lực phấn đấu, không ngừng học tập, đổi mới mạnh mẽ và nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác, tập trung thực hiện tốt một số nhiệm vụ trọng tâm sau:
(1) Tập trung tham mưu cấp ủy tỉnh lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức thành công đại hội Đảng bộ các cấp nhiệm kỳ 2025-2030, đồng thời tham mưu chuẩn bị tốt các điều kiện và tổ chức Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XVIII, nhiệm kỳ 2025-2030, trọng tâm là: Công tác chuẩn bị nhân sự Đại hội, công tác bảo vệ chính trị nội bộ Đảng, giải quyết chế độ, chính sách cho cán bộ theo quy định…
(2) Tiếp tục tham mưu nâng cao chất lượng các tổ chức đảng, thực hiện mô hình "chi bộ bốn tốt" và "đảng bộ cơ sở bốn tốt". Đẩy mạnh công tác tạo nguồn và phát triển đảng viên, thực hiện có hiệu quả Đề án Sổ tay đảng viên điện tử và Đề án nâng cao chất lượng phát triển đảng viên ở Đảng bộ tỉnh Tuyên Quang, quản lý chặt chẽ đảng viên, thường xuyên rà soát, sàng lọc đưa ra khỏi Đảng những đảng viên không còn đủ tư cách.
(3) Tiếp tục tham mưu kiện toàn, sắp xếp tổ chức bộ máy các cơ quan trong hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả; thực hiện tinh giản biên chế gắn với cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức theo vị trí việc làm.
(4) Tăng cường kỷ luật, kỷ cương, kiểm soát quyền lực và phòng chống tham nhũng, tiêu cực trong công tác cán bộ. Nâng cao chất lượng quy hoạch đào tạo, bồi dưỡng, bố trí, sử dụng, điều động, luân chuyển, bổ nhiệm cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp; quan tâm xây dựng đội ngũ cán bộ trẻ, cán bộ nữ, cán bộ người dân tộc thiểu số. Thực hiện tốt công tác bảo vệ chính trị nội bộ Đảng.
(5) Thường xuyên chăm lo xây dựng đội ngũ cán bộ Ngành tổ chức xây dựng Đảng cả về số lượng và chất lượng, chú trọng về phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống, trình độ chuyên môn, nghiệp vụ và năng lực thực tiễn để nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác; xây dựng chi bộ, cơ quan Ban Tổ chức Tỉnh ủy trong sạch, vững mạnh, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới.
Ma Thế Hồng, Ủy viên BTV Tỉnh ủy, Trưởng Ban Tổ chức Tỉnh ủy, Bí thư Đảng ủy Khối các cơ quan và doanh nghiệp tỉnh