Trong công tác tư tưởng của Đảng, tuyên truyền miệng luôn là kênh thông tin có độ tin cậy cao, trực tiếp, linh hoạt và tác động sâu rộng tới cán bộ, đảng viên và Nhân dân. Ở Tuyên Quang, lực lượng báo cáo viên, tuyên truyền viên nòng cốt đang ngày càng khẳng định vai trò “cầu nối” quan trọng, trực tiếp truyền tải chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách và pháp luật của Nhà nước đến với cơ sở, góp phần củng cố niềm tin và tạo đồng thuận xã hội. Tuy nhiên, sau khi hợp nhất đơn vị hành chính hai tỉnh Hà Giang và Tuyên Quang, công tác tuyên truyền miệng xuất hiện nhiều yêu cầu và thách thức mới, đòi hỏi phải có giải pháp mạnh mẽ, đồng bộ và kịp thời hơn để nâng cao chất lượng hoạt động của đội ngũ báo cáo viên trong tình hình hiện nay.
Khó khăn đặt ra
Tuyên Quang sau hợp nhất có địa bàn trải dài, địa hình phức tạp, nhiều xã vùng sâu, vùng xa, giao thông khó khăn. Đặc biệt, tỷ lệ đồng bào dân tộc thiểu số cao, đa dạng về ngôn ngữ và tập quán, đòi hỏi nội dung tuyên truyền, ngôn ngữ, hình thức truyền đạt và sử dụng nhiều kênh tuyên truyền phù hợp từng vùng; công tác tuyên truyền miệng dễ bị gián đoạn nếu không chuẩn bị tốt về điều kiện cơ sở vật chất và phương tiện truyền thông, tuyên truyền miệng rất dễ bị gián đoạn.
Hệ thống báo cáo viên không đồng đều, chênh lệch về năng lực, kỹ năng, trình độ công nghệ và kinh nghiệm giữa các địa phương; khó khăn trong chuẩn hóa và thống nhất hoạt động đội ngũ báo cáo viên toàn tỉnh. Bên cạnh đó sự khác biệt về cơ chế, quy chế và cách thức chỉ đạo của hai tỉnh, mỗi tỉnh có hệ thống văn bản riêng và phương thức, cách tổ chức hội nghị báo cáo viên khác nhau; phương thức cung cấp tài liệu không giống nhau.
Một buổi tuyên truyền chính sách pháp luật tại cơ sở của báo cáo viên, tuyên truyền viên pháp luật (tỉnh Hà Giang cũ)
Hạ tầng truyền thanh cơ sở, hạ tầng số không đồng bộ giữa hai tỉnh: Nhiều xã vùng cao mạng yếu hoặc không có mạng 3G/4G; hệ thống loa truyền thanh nhiều nơi hư hỏng, xuống cấp, thiếu kinh phí sửa chữa và duy trì.
Địa bàn rộng, dân cư phân tán khiến việc nắm bắt tâm tư, nguyện vọng của Nhân dân và phản ánh kịp thời về cấp ủy gặp nhiều khó khăn. Một bộ phận báo cáo viên cơ sở chưa được trang bị kỹ năng phân tích dư luận xã hội, dẫn đến hiệu quả tuyên truyền chưa cao.
Giải pháp nâng cao chất lượng
Từ những khó khăn nêu trên, để kịp thời nâng cao chất lượng đội ngũ báo cáo viên, tuyên truyền miệng trên địa bàn tỉnh trong giai đoạn hiện nay, tỉnh cần thực hiện tốt các nhóm giải pháp trọng tâm sau đây.
Một là, rà soát, củng cố và chuẩn hóa tổ chức đội ngũ báo cáo viên ở cấp tỉnh, cấp xã và tương đương đảm bảo về số lượng, đối với cấp tỉnh tối đa không quá 50 người; đối với mỗi đảng bộ trực thuộc Tỉnh ủy tối đa không quá 05 người; các xã, phường trực thuộc Tỉnh ủy không quá 04 người. Việc kiện toàn nhân sự đảm bảo tiêu chuẩn về phẩm chất, trình độ, năng lực truyền đạt, uy tín tại địa phương; chú trọng lựa chọn báo cáo viên trẻ, có kỹ năng công nghệ số; bố trí số lượng báo cáo viên phù hợp, không chồng chéo, không hình thức.
Hai là, xây dựng và ban hành Quy chế hoạt động báo cáo viên, tuyên truyền viên thống nhất toàn tỉnh; quy định rõ về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, trách nhiệm; chế độ thông tin báo cáo. Tiếp tục hoàn thiện và thực hiện đầy đủ các cơ chế, chính sách đối với đội ngũ báo cáo viên và tạo điều kiện thuận lợi để lực lượng này phát huy tốt hơn nữa vai trò của mình
Ban Tuyên giáo và Dân vận Tỉnh ủy tiếp đường cầu trực tuyến Hội nghị báo cáo viên Trung ương tháng 9/2025
Ba là, tổ chức hội nghị báo cáo viên định kỳ cấp tỉnh, cấp xã và tương đương với nhiều hình thức phong phú, đa dạng như tổ chức luôn phiên tại các địa phương các xã, phường theo định kỳ hằng quí đối với cấp tỉnh; tổ chức hội nghị báo cáo viên cấp tỉnh bằng hình thức trực tiếp kết hợp với trực tuyến đến các đảng ủy trực thuộc Tỉnh ủy và các xã, phường; cung cấp tài liệu nhanh, thống nhất, đồng bộ qua nhiều hình thức, như gửi tài liệu qua Zalo OA, nhóm Zalo dành cho báo cáo viên cấp tỉnh, cấp cơ sở. Tiếp tục phối hợp chặt chẽ với các đơn vị liên quan nâng cao chất lượng các chuyên đề báo cáo tại các hội nghị báo cáo viên.
Bốn là, nâng cao năng lực, kỹ năng và chất lượng hoạt động của đội ngũ báo cáo viên thông qua các buổi tập huấn chuyên sâu về tuyên truyền miệng, kỹ năng thuyết trình, công nghệ số, kỹ năng phản bác thông tin xấu độc, kỹ năng nắm bắt dư luận xã hội; khuyến khích báo cáo viên sáng tạo hình thức truyền đạt, sử dụng slide, video, hình ảnh trực quan và định kỳ đánh giá chất lượng hoạt động của báo cáo viên.
Năm là, chú trọng nâng cấp các thiết bị điện tử truyền thanh, truyền hình, mạng Internet đối với các hội trường để tổ chức các hội nghị trực tuyến từ tỉnh đến cơ sở; bảo đảm kinh phí thường xuyên cho tập huấn, hội nghị, tài liệu và chế độ đối với báo cáo viên thực hiện các chuyên đề tại các buổi tập huấn.
Hoàng Quân