Lãnh đạo thống nhất, chỉ đạo quyết liệt
Công tác cải cách hành chính (CCHC) của tỉnh Tuyên Quang năm 2025 được triển khai trong điều kiện đặc biệt khó khăn, thách thức, với yêu cầu “vừa chạy, vừa xếp hàng”, vừa phải bảo đảm mọi hoạt động của bộ máy hành chính trên địa bàn tỉnh vận hành đồng bộ, liên tục, thông suốt, không bị gián đoạn, giải quyết đầy đủ, kịp thời thủ tục hành chính cho người dân, doanh nghiệp.
Thách thức càng lớn khi tỉnh Tuyên Quang có địa bàn rộng, địa hình chia cắt phức tạp; tỷ lệ xã miền núi, vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số lớn; hạ tầng giao thông, công nghệ thông tin và khả năng tiếp cận dịch vụ công của người dân còn hạn chế. Cùng với đó, thiên tai, dịch bệnh diễn biến phức tạp, gây thiệt hại lớn đến tình hình kinh tế – xã hội của tỉnh, đặt ra yêu cầu rất cao đối với năng lực lãnh đạo, điều hành và chất lượng nền hành chính phục vụ.
Trong bối cảnh đó, vai trò lãnh đạo thống nhất, xuyên suốt của các cấp ủy Đảng ở tỉnh Tuyên Quang được thể hiện rõ nét. Ban Thường vụ Tỉnh ủy xác định cải cách hành chính là nhiệm vụ chính trị trọng tâm, gắn chặt với việc tổ chức lại bộ máy và triển khai mô hình chính quyền địa phương hai cấp. Trên cơ sở đó, UBND tỉnh Tuyên Quang tập trung chỉ đạo quyết liệt, điều hành linh hoạt, ban hành kịp thời các chương trình, kế hoạch, văn bản chỉ đạo, phân công rõ trách nhiệm, gắn kết quả CCHC với đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ của cơ quan, đơn vị và người đứng đầu.
Thực tiễn tại tỉnh Tuyên Quang cho thấy, chính sự lãnh đạo thống nhất, chỉ đạo quyết liệt, điều hành linh hoạt đó đã tạo nền tảng vững chắc để công tác cải cách hành chính được triển khai đồng bộ, không để phát sinh khoảng trống quản lý, không làm gián đoạn hoạt động phục vụ Nhân dân trong giai đoạn chuyển đổi mô hình chính quyền.
Cải cách đi vào chiều sâu, hiệu quả rõ nét
Trong năm, tỉnh đã ban hành trên 750 văn bản các loại về CCHC, bảo đảm tính thống nhất, kịp thời xử lý các vấn đề phát sinh trong mô hình tỉnh mới, chính quyền mới. Công tác rà soát, hoàn thiện thể chế được triển khai đồng bộ, bài bản. Tỉnh đã rà soát trên 1.137 văn bản quy phạm pháp luật; công bố 121 văn bản hết hiệu lực toàn bộ, 25 văn bản hết hiệu lực một phần; kiến nghị xử lý 451 văn bản không còn phù hợp; cập nhật 199 văn bản lên Cơ sở dữ liệu quốc gia về pháp luật, qua đó kịp thời tháo gỡ các vướng mắc pháp lý phát sinh sau sáp nhập tỉnh.
Việc sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy của tỉnh Tuyên Quang được thực hiện quyết liệt nhưng thận trọng, khoa học. Tỉnh đã sắp xếp, giảm 13 cơ quan cấp sở; giảm 92 đầu mối bên trong các sở, ngành (tương ứng giảm 24%); đồng thời thành lập 496 cơ quan, tổ chức hành chính khác và sắp xếp, tổ chức lại 1.107 đơn vị sự nghiệp công lập thuộc UBND cấp xã, bảo đảm bộ máy hành chính tinh gọn, vận hành thông suốt, hiệu lực, hiệu quả.
Hoạt động tiếp công dân tại Trung tâm hành chính công xã Bằng Hành
Trong cải cách thủ tục hành chính, tỉnh Tuyên Quang thành lập và đưa vào vận hành đồng bộ 125 Trung tâm Phục vụ hành chính công cấp tỉnh và cấp xã, hình thành đầu mối thống nhất trong tiếp nhận, giải quyết và trả kết quả thủ tục hành chính. Chủ tịch UBND tỉnh Tuyên Quang ban hành Chỉ thị về tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính gắn với đẩy mạnh thực hiện văn hóa công vụ, kịp thời siết chặt kỷ cương thực thi công vụ trong đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức.
Đặc biệt, tỉnh triển khai chiến dịch cao điểm 69 ngày, đêm chuẩn hóa thủ tục hành chính, thiết lập quy trình giải quyết thủ tục hành chính điện tử trước, trong và sau sắp xếp đơn vị hành chính, thực hiện mô hình chính quyền địa phương hai cấp. Kết quả, toàn tỉnh đã đơn giản hóa 1.621 thủ tục hành chính; tỷ lệ thủ tục hành chính được rà soát, phê duyệt phương án đơn giản hóa, cắt giảm quy trình, thành phần hồ sơ, yêu cầu điều kiện đạt 58,31%.
Công an tỉnh cấp phiếu lý lịch tư pháp cho người dân tại Trung tâm hành chính công tỉnh
Nhiều mô hình, cách làm sáng tạo từ cơ sở tại tỉnh Tuyên Quang đã phát huy hiệu quả thiết thực. Các Tổ công nghệ số cộng đồng chủ động về thôn, bản hướng dẫn người dân thực hiện dịch vụ công trực tuyến trên nền tảng VNeID bằng tiếng dân tộc thiểu số như H’Mông, Dao, Nùng; hỗ trợ nộp hồ sơ thủ tục hành chính ngay tại khu dân cư, nhà văn hóa thôn, tổ dân phố. Các mô hình “Một cửa thân thiện, gần dân”, “Ngày thứ Hai hướng dẫn dịch vụ công”, “Ngày thứ Sáu không hồ sơ tồn đọng”, niêm yết thủ tục hành chính bằng mã QR, “Hướng dẫn công dân nộp hồ sơ trực tuyến toàn trình”… đã góp phần đưa cải cách hành chính đến gần hơn với người dân trên địa bàn tỉnh.
Sau sáp nhập tỉnh, tổng số hồ sơ thủ tục hành chính tiếp nhận trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang là 326.599 hồ sơ; tỷ lệ hồ sơ giải quyết trước hạn và đúng hạn đạt 98,93%; tỷ lệ dịch vụ công trực tuyến đạt trên 95%; tỷ lệ số hóa hồ sơ, thủ tục hành chính và kết quả giải quyết đạt 89,01%; tỷ lệ hài lòng của người dân, tổ chức trong tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính đạt 97,65%.
Kiên định mục tiêu, nâng cao chất lượng phục vụ
Bước sang năm 2026 và những năm tiếp theo, khi mô hình chính quyền địa phương hai cấp tại tỉnh Tuyên Quang đi vào vận hành ổn định hơn, công tác cải cách hành chính tiếp tục được xác định là nhiệm vụ trọng tâm, xuyên suốt. Trọng tâm là chuyển mạnh từ ổn định tổ chức sang nâng cao chất lượng vận hành bộ máy và chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp.
Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh đã ban hành Nghị quyết chuyên đề về nâng cao chất lượng công tác CCHC gắn với đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số giai đoạn 2025 – 2030. Đảng bộ UBND tỉnh Tuyên Quang ban hành Nghị quyết chuyên đề về đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, nâng cao chất lượng thực thi công vụ giai đoạn 2025 – 2030. Đây là cơ sở chính trị quan trọng, tạo nền tảng vững chắc để triển khai đồng bộ, hiệu quả các nhiệm vụ cải cách hành chính trong thời gian tới.
Có thể khẳng định, với quyết tâm chính trị cao, sự vào cuộc đồng bộ của cả hệ thống chính trị và sự đồng thuận của Nhân dân các dân tộc trên địa bàn, cải cách hành chính sẽ tiếp tục giữ vai trò trụ cột trong vận hành chính quyền địa phương hai cấp ở tỉnh Tuyên Quang, góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước, thúc đẩy phát triển kinh tế – xã hội và củng cố niềm tin của Nhân dân đối với chính quyền trong giai đoạn mới.
Lam Nguyễn