Cán bộ là nhân tố quyết định trực tiếp đến năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức đảng và hiệu lực, hiệu quả quản lý của chính quyền các cấp. Trong bối cảnh yêu cầu phát triển nhanh và bền vững gắn với tinh gọn tổ chức bộ máy, thực hiện chính quyền địa phương hai cấp, nhất là đối với một tỉnh miền núi còn khó khăn, thời gian qua, tỉnh Tuyên Quang xác định nâng cao hiệu quả công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức là giải pháp then chốt, mang tính căn cơ, lâu dài nhằm xây dựng đội ngũ cán bộ đủ phẩm chất, năng lực, uy tín, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong giai đoạn mới.
Lớp bồi dưỡng cán bộ dự nguồn lãnh đạo, quản lý của tỉnh, nhiệm kỳ 2025-2030
Trong giai đoạn 2021 - 2025, công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức được tỉnh quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo triển khai nghiêm túc, đồng bộ, bám sát các quy định của Trung ương, trọng tâm là Quy định số 145-QĐ/TW của Bộ Chính trị về đào tạo, bồi dưỡng cán bộ. Kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng hằng năm được xây dựng bài bản, gắn chặt với tiêu chuẩn chức danh, vị trí việc làm và yêu cầu thực tiễn. Nội dung đào tạo được triển khai toàn diện, bao gồm: lý luận chính trị; kiến thức, kỹ năng quản lý nhà nước; kiến thức, kỹ năng theo yêu cầu vị trí việc làm; các chương trình bồi dưỡng được thiết kế theo hướng tăng cường tính thực tiễn, tập trung giải quyết những vấn đề đặt ra trong quá trình thực thi công vụ. Phần lớn các lớp học đều dành thời gian hợp lý cho trao đổi, thảo luận, thực hành kỹ năng, góp phần nâng cao chất lượng đào tạo. Hình thức tổ chức đào tạo được thực hiện linh hoạt, chủ yếu là đào tạo trực tiếp kết hợp nghiên cứu thực tế, giúp học viên mở rộng hiểu biết, tích lũy kinh nghiệm phục vụ công tác. Việc lựa chọn, cử cán bộ, công chức, viên chức tham gia đào tạo, bồi dưỡng được thực hiện đúng phân cấp quản lý cán bộ, bảo đảm phù hợp với yêu cầu của từng chương trình; công tác quản lý học viên được thực hiện nghiêm túc, đảm bảo sự phối hợp chặt chẽ giữa Ban Tổ chức Tỉnh ủy, Sở Nội vụ, các cơ quan, đơn vị, địa phương và các cơ sở đào tạo.
Với quy mô đào tạo lớn, bao phủ hầu hết các nhóm đối tượng, giai đoạn 2021 - 2025, toàn tỉnh có trên 116.000 lượt cán bộ, công chức, viên chức trong các cơ quan Đảng và hệ thống chính trị từ tỉnh đến cơ sở được đào tạo, bồi dưỡng. Trong đó, 3.940 lượt người được đào tạo chuyên môn, chủ yếu trong các lĩnh vực y tế, giáo dục; 3.716 lượt người được đào tạo lý luận chính trị; 62.489 lượt cán bộ, công chức, viên chức được bồi dưỡng về quản lý nhà nước, quốc phòng - an ninh, tin học, ngoại ngữ và theo vị trí việc làm; riêng đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý có 46.082 lượt được đào tạo, bồi dưỡng.
Đáng chú ý, trình độ chuyên môn và lý luận chính trị của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức từng bước được nâng lên; hơn 87% cán bộ, công chức, viên chức có trình độ đại học trở lên, khoảng 61% đã được đào tạo lý luận chính trị. Những kết quả này phản ánh sự quan tâm, đầu tư nghiêm túc của tỉnh đối với công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức, đồng thời là tiền đề quan trọng để nâng cao năng lực lãnh đạo, quản lý và tổ chức thực hiện nghị quyết của Đảng trong thực tiễn.
Hội nghị đánh giá Trường Chính trị tỉnh đạt chuẩn mức độ 1
Bên cạnh những kết quả đạt được, công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức của tỉnh vẫn bộc lộ một số hạn chế; vẫn còn một bộ phận cán bộ có trình độ đào tạo chưa đồng đều, cần tiếp tục được chuẩn hóa. Một số lĩnh vực đào tạo chưa thật sự mang tính chiến lược, dài hạn; nội dung bồi dưỡng chuyên sâu đối với các lĩnh vực mới, lĩnh vực đòi hỏi trình độ cao còn thiếu; tỷ lệ cán bộ được đào tạo về quản lý nhà nước, kỹ năng số, ngoại ngữ chưa tương xứng với yêu cầu nhiệm vụ trong bối cảnh đẩy mạnh chuyển đổi số và hội nhập quốc tế… Những hạn chế trên cho thấy yêu cầu cấp thiết phải tiếp tục đổi mới tư duy, cách làm trong công tác đào tạo, bồi dưỡng theo hướng thực chất hơn, gắn chặt hơn với sử dụng và yêu cầu phát triển của tỉnh trong giai đoạn mới.
Hiện nay, tỉnh có gần 47.000 cán bộ, công chức, viên chức. Xuất phát từ yêu cầu thực tiễn, với quan điểm đào tạo, bồi dưỡng phải đi trước một bước, lấy vị trí việc làm làm trung tâm gắn với công tác sử dụng, quản lý cán bộ công chức viên chức phù hợp với kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng và nhu cầu xây dựng, phát triển nguồn nhân lực, nhất là nguồn nhân lực chất lượng cao của cơ quan, đơn vị… Trên cơ sở đó, tỉnh đã ban hành Đề án số 02-ĐA/TU, ngày 25/12/2025 và Kế hoạch số 64-KH/TU, ngày 16/01/2026, theo đó xác định rõ những nguyên tắc, nhiệm vụ, giải pháp trong công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ trong năm 2026 cũng như trong giai đoạn 2026 – 2030. Theo đó, công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ của tỉnh tập trung vào sáu nhóm giải pháp trọng tâm.
Một là, đa dạng hóa các hình thức đào tạo chuyên môn (ngắn hạn, đại học, sau đại học), đồng thời chú trọng đào tạo lý luận chính trị ở cả hệ trung cấp và cao cấp; bồi dưỡng, cập nhật kiến thức theo tiêu chuẩn chức danh lãnh đạo, quản lý; bồi dưỡng chuyên sâu cho cán bộ nòng cốt ở các lĩnh vực quan trọng; nâng cao năng lực thực thi nhiệm vụ; tổ chức bồi dưỡng cán bộ lãnh đạo, quản lý ở nước ngoài bằng ngân sách nhà nước và theo các chương trình hợp tác của tỉnh. Ưu tiên cập nhật kiến thức mới gắn với yêu cầu phát triển như khoa học – công nghệ, chuyển đổi số, kỹ năng số, đổi mới sáng tạo, phát triển kinh tế, quy hoạch, xây dựng, giáo dục, y tế, du lịch, ngoại ngữ… Đây là những lĩnh vực trực tiếp quyết định chất lượng tăng trưởng và sức cạnh tranh của tỉnh trong giai đoạn mới.
Hai là, nâng cao nhận thức, trách nhiệm của cán bộ, công chức, viên chức đối với công tác đào tạo, bồi dưỡng; xác định học tập, rèn luyện nâng cao trình độ, năng lực công tác là nhiệm vụ thường xuyên; khuyến khích tự học, tự nghiên cứu gắn với yêu cầu nhiệm vụ; kiên quyết khắc phục tình trạng đào tạo hình thức, chạy theo bằng cấp, chứng chỉ.
Ba là, công tác đào tạo, bồi dưỡng được tổ chức đồng bộ, gắn chặt với sử dụng cán bộ. Ưu tiên đào tạo trình độ tiến sĩ, thạc sĩ cho cán bộ lãnh đạo, quản lý, giảng viên Trường Đại học Tân Trào, Trường Chính trị tỉnh, Trường Cao đẳng Tuyên Quang và cấp trưởng các sở, ban, ngành; ưu tiên đào tạo đại học để chuẩn hóa trình độ cho đội ngũ quản lý, giáo viên các cấp học chưa đạt chuẩn; đào tạo phù hợp chức danh, vị trí việc làm đối với cán bộ, lãnh đạo, chuyên viên cấp xã; ưu tiên đào tạo nâng cao đối với cán bộ quy hoạch Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, cấp trưởng các cơ quan, đơn vị diện Ban Thường vụ Tỉnh ủy quản lý; ưu tiên đào tạo lý luận chính trị cho cán bộ thuộc diện Ban Thường vụ Tỉnh ủy quản lý và cán bộ được quy hoạch chức vụ cao hơn. Các cấp, ngành xây dựng kế hoạch đào tạo có trọng tâm, trọng điểm, sát quy hoạch, vị trí việc làm và mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội; phấn đấu đến năm 2030, 100% cán bộ, công chức, viên chức đạt chuẩn trình độ; trường hợp không đáp ứng yêu cầu sẽ được xem xét bố trí lại, tinh giản theo quy định.
Bốn là, tăng cường kiểm tra, giám sát toàn diện từ khâu xây dựng kế hoạch đến tổ chức thực hiện; gắn đào tạo với quy hoạch, vị trí việc làm và chuẩn hóa đội ngũ; kịp thời chấn chỉnh hạn chế, bảo đảm thực chất, hiệu quả.
Năm là, chú trọng xây dựng đội ngũ giảng viên đáp ứng yêu cầu nâng cao chất lượng đào tạo; phát triển đội ngũ giảng viên Trường Chính trị tỉnh có năng lực, kinh nghiệm thực tiễn; mở rộng đội ngũ giảng viên thỉnh giảng là lãnh đạo, chuyên gia có chuyên môn sâu; phấn đấu xây dựng Trường Chính trị tỉnh đạt chuẩn mức 2 vào năm 2030.
Sáu là, đổi mới nội dung, chương trình, phương pháp và hình thức đào tạo, bồi dưỡng gắn với yêu cầu vị trí việc làm, chuyển đổi số và thực tiễn cơ sở; từng bước hiện đại hóa cơ sở vật chất; đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, số hóa trong giảng dạy, học tập và quản lý đào tạo.
Nguyễn Yến, BTG&DVTU