Đồng chí Phan Huy Ngọc, Chủ tịch UBND tỉnh Tuyên Quang trao Quyết định phê duyệt Điều chỉnh Quy hoạch tỉnh thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 cho lãnh đạo Sở Tài chính
Ngày 06/02/2026, tại Kỳ họp chuyên đề lần thứ sáu, Hội đồng nhân dân tỉnh Tuyên Quang Khóa XIX đã thông qua Nghị quyết số 01/NQ-HĐND, chính thức thông qua điều chỉnh Quy hoạch tỉnh Tuyên Quang thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050. Nghị quyết là bước đi chiến lược, tạo hành lang pháp lý đồng bộ để tỉnh Tuyên Quang khai thác tối đa tiềm năng, lợi thế, hướng tới mục tiêu trở thành tỉnh phát triển khá, toàn diện và bền vững vào năm 2030; khẳng định vị thế của tỉnh trong vùng Trung du và miền núi phía Bắc.
Trước yêu cầu mới về sắp xếp đơn vị hành chính, hoàn thiện mô hình chính quyền địa phương hai cấp và sự điều chỉnh của nhiều quy hoạch quốc gia, vùng và ngành, việc rà soát, cập nhật quy hoạch được xác định là nhiệm vụ cấp thiết. Điều chỉnh Quy hoạch tỉnh Tuyên Quang thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 dựa trên nguyên tắc kế thừa tối đa các nội dung còn phù hợp của Quyết định số 325/QĐ-TTg, ngày 30/3/2023 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quy hoạch tỉnh Tuyên Quang thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050, Quyết định số 1339/QĐ-TTg, ngày 13/11/2023 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quy hoạch tỉnh Hà Giang thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050; đồng thời bảo đảm tính đồng bộ, khả thi và phù hợp thực tiễn phát triển của tỉnh trong giai đoạn mới.
Khát vọng bứt phá: Từ tầm nhìn chiến lược đến mục tiêu cụ thể
Nghị quyết số 01/NQ-HĐND xác định tư duy phát triển nhất quán: Phát triển kinh tế - xã hội nhanh, bền vững, gắn kết chặt chẽ với bảo vệ môi trường, hệ sinh thái và ứng phó hiệu quả với biến đổi khí hậu; cơ cấu kinh tế chuyển dịch mạnh theo hướng phát triển các ngành công nghiệp, dịch vụ; du lịch trở thành động lực tăng trưởng chính; ngành nông nghiệp phát triển theo hướng sản xuất nông - lâm sản hàng hóa, ứng dụng công nghệ, hiệu quả cao; đồng thời kiên định với nguyên tắc "không đánh đổi môi trường lấy tăng trưởng kinh tế".
Mục tiêu đến năm 2030, Tuyên Quang phấn đấu trở thành tỉnh phát triển khá, toàn diện, bền vững, có thu nhập trung bình cao. Các chỉ tiêu định lượng cho giai đoạn này thể hiện quyết tâm chính trị rất lớn, bao gồm một số chỉ tiêu chính như: Tăng trưởng kinh tế: Tốc độ tăng trưởng GRDP bình quân giai đoạn 2026 - 2030 đạt 10,5%/năm. Tổng sản phẩm trên địa bàn (GRDP) dự kiến đạt 170.000 tỷ đồng, với GRDP bình quân đầu người đạt 95 triệu đồng... Kinh tế số và năng suất: Kinh tế số đóng góp tối thiểu 20% vào GRDP; năng suất lao động đạt trên 213 triệu đồng/lao động. An sinh và văn hóa: Chỉ số phát triển con người (HDI) đạt 0,72; tuổi thọ trung bình đạt 75,5 tuổi. 100% thôn, tổ dân phố có Nhà văn hóa - Khu thể thao đạt chuẩn… Tầm nhìn đến năm 2050, tỉnh Tuyên Quang đặt mục tiêu trở thành tỉnh phát triển, thu nhập cao; tự cường, tự tin trong kỷ nguyên mới, phồn vinh và hạnh phúc; đồng thời định vị tỉnh là trung tâm kết nối giao thương giữa Việt Nam, các nước ASEAN với thị trường Trung Quốc.
Mô hình không gian kinh tế mới: "Một trục - Hai cực - Ba vùng - Bốn hành lang - Năm trụ cột"
Điểm đột phá nhất trong điều chỉnh quy hoạch tỉnh lần này là việc tổ chức lại không gian phát triển kinh tế - xã hội, tạo sự kết nối đồng bộ và lan tỏa: Một trục động lực phát triển: Trục từ Khu kinh tế cửa khẩu Thanh Thủy, đô thị Hà Giang đến cao tốc Nội Bài - Lào Cai, đóng vai trò kết nối dọc các đô thị, công nghiệp, logistics và du lịch… Hai cực phát triển: Cực phía Bắc (Khu kinh tế cửa khẩu Thanh Thuỷ - đô thị Hà Giang) tập trung phát triển kinh tế cửa khẩu, đô thị, du lịch…; cực phía Nam (đô thị Tuyên Quang và phụ cận) làm hạt nhân tăng trưởng kinh tế đô thị, công nghiệp, dịch vụ, đồng thời là trung tâm giao thương của tỉnh với các tỉnh trong vùng, cả nước và quốc tế. Ba vùng kinh tế: Vùng Tây Bắc: Phát triển kinh tế cửa khẩu, thương mại biên mậu, du lịch sinh thái và nông lâm nghiệp. Vùng Đông Bắc: Tập trung vào kinh tế du lịch bản sắc và nông - công nghiệp chế biến. Vùng phía Nam: Vùng động lực tăng trưởng, phát triển công nghiệp, dịch vụ, logistics và đô thị. Bốn hành lang kinh tế: Bao gồm các tuyến kết nối ngang (QL4, QL4C, QL279, QL37) và hành lang xanh kết nối các khu di tích lịch sử, khu du lịch, danh thắng và Công viên địa chất toàn cầu UNESCO Cao nguyên đá Đồng Văn. Năm trụ cột phát triển gồm: Hạ tầng giao thông, phát triển đô thị, kinh tế đô thị; Du lịch bản sắc; Chuỗi nông - công nghiệp đặc sản; Kinh tế cửa khẩu, logistics; Kinh tế đổi mới (kinh tế số, thông minh…).
Hạ tầng và đột phá: Đòn bẩy cho sự tăng trưởng
Điều chỉnh Quy hoạch tỉnh thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 xác định hạ tầng kỹ thuật là "xương sống" của sự phát triển. Tỉnh Tuyên Quang sẽ tập trung xây dựng hệ thống đô thị văn minh, hiện đại, sinh thái, với định hướng toàn tỉnh có 32 đô thị chính vào năm 2030.
Hàng trăm máy móc thiết bị trên công trường và hàng nghìn nhân công luân phiên “3 ca, 4 kíp” thi công cao tốc Tuyên Quang - Hà Giang, một trong những công trình đột phá về hạ tầng giao thông kết nối
Về hạ tầng giao thông, tỉnh kiến nghị nghiên cứu các tuyến cao tốc chiến lược như: Tuyến Cao tốc kết nối đồng bộ 4 đô thị lớn là Lạng Sơn - Thái Nguyên - Tuyên Quang - Yên Bái; các tuyến Cao tốc nối các đô thị Chiêm Hoá, Sơn Dương; bổ sung các nút giao nối Cao tốc với các Đô thị dọc vành đai Cao tốc; tuyến kết nối từ Trung tâm hành chính tỉnh qua Bình Thuận, Phú Lương kết nối vào IC5 đường Cao tốc Nội Bài - Lào Cai. Đồng thời, đề nghị đầu tư nâng cấp mở rộng, thảm nhựa các cung đường du lịch chủ đạo là Tuyến Quốc lộ 4C khu vực Cao nguyên đá Đồng Văn để hỗ trợ phát triển du lịch; tuyến kết nối cao tốc Tuyên Quang - Hà Giang (CT.15) với Cửa khẩu quốc tế Lào Cai (tỉnh Lào Cai); các tuyến đường liên kết vùng: Đường kết nối liên vùng Thái Nguyên - Tuyên Quang và các tuyến giao thông có tiềm năng khác. Đáng chú ý, tỉnh cũng nghiên cứu phát triển hệ sinh thái kinh tế tầm thấp (ứng dụng công nghệ bay) và các sân bay lưỡng dụng tại khu vực Tân Quang, Na Hang và Phong Quang.
Song song đó, Tuyên Quang đẩy mạnh phát triển 12 khu công nghiệp (tổng diện tích 3.096,2 ha) và 48 cụm công nghiệp (diện tích 2.450,1 ha) để thu hút các nguồn lực đầu tư. Phát triển các khu du lịch cấp quốc gia Tân Trào, Cao nguyên đá Đồng Văn theo quy hoạch; định hướng khu du lịch Na Hang - Lâm Bình trở thành khu du lịch quốc gia; phát triển các khu du lịch cấp tỉnh, điểm du lịch theo hướng tôn trọng, bảo tồn và phát huy giá trị cảnh quan, văn hoá, kiến trúc, giá trị di sản của từng khu, điểm du lịch. Tổ chức không gian phát triển sản xuất nông, lâm, thủy sản theo hướng tập trung, chuyên canh, hiện đại, gắn với chuyển đổi cơ cấu kinh tế nông thôn và phát triển nông nghiệp sinh thái, tuần hoàn; hình thành các vùng: Vùng trồng cây dược liệu và cây đặc sản, vùng trồng cây ăn quả tập trung,vùng trồng rau màu, cây thực phẩm và hoa màu ngắn ngày, vùng sản xuất lúa hàng hóa, lúa chất lượng cao, vùng chăn nuôi tập trung, vùng sản xuất lâm nghiệp, rừng đặc dụng và rừng sinh thái…
Triển khai đồng bộ các giải pháp
Để hiện thực hóa Quy hoạch tỉnh thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050, tỉnh Tuyên Quang đề ra 6 nhóm giải pháp trọng tâm: Cơ chế, chính sách liên kết, trọng tâm là tích cực hợp tác quốc tế, xúc tiến đầu tư, thương mại. Huy động, sử dụng nguồn lực, trong đó ưu tiên thu hút các tập đoàn kinh tế lớn, tạo môi trường kinh doanh thông thoáng và cải thiện năng lực cạnh tranh. Phát triển nguồn nhân lực, chú trọng nâng cao chất lượng giáo dục nghề nghiệp, đào tạo cán bộ trong bối cảnh Cách mạng công nghiệp 4.0; phát triển nguồn nhân lực khu vực kinh tế tư nhân. Bảo vệ môi trường, nhấn mạnh vào các giải pháp đầu tư hạ tầng xử lý rác thải, nước thải hiện đại, đẩy nhanh lộ trình tăng trưởng xanh. Đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số, tập trung triển khai thực hiện Nghị quyết 57-NQ/TW, ngày 22/12/2024 của Bộ Chính trị về đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia; lấy dữ liệu làm nền tảng trên ba trụ cột chính quyền số, kinh tế số và xã hội số. Quản lý, kiểm soát phát triển đô thị, nông thôn, khẩn trương lập quy hoạch phân khu, quy hoạch chung đô thị làm cơ sở quản lý phát triển; uu tiên vốn đầu tư xây dựng các công trình trục giao thông chính đô thị, hạ tầng kỹ thuật, hình thành khung hạ tầng các khu vực phát triển đô thị mới; xúc tiến thu hút đầu tư các dự án khu đô thị; thực hiện có hiệu quả các Chương trình mục tiêu quốc gia giai đoạn 2026 - 2030
Với những định hướng chiến lược mang tính đột phá, tỉnh Tuyên Quang đang thể hiện quyết tâm cao trong việc kiến tạo một tương lai phát triển bền vững. Nghị quyết của Hội đồng nhân dân tỉnh về điều chỉnh Quy hoạch tỉnh thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 không chỉ là những con số, mà là cam kết của cấp uỷ, chính quyền tỉnh đối với sự phát triển của tỉnh. Với sự vào cuộc quyết liệt của cả hệ thống chính trị; sự chủ động, sáng tạo của cộng đồng doanh nghiệp; sự đồng thuận, chung tay của nhân dân các dân tộc trong tỉnh, các mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp sẽ được cụ thể hoá thành chương trình hành động và những việc làm cụ thể để hướng tới hiện thực hóa mục tiêu đưa tỉnh Tuyên Quang phát triển, tự cường, tự tin trong kỷ nguyên mới, phát triển phồn vinh, hạnh phúc.
Lê Hải - Ban TGDV Tỉnh uỷ